神华工业污水改排黄河新水源地上游 被认定非法

神华工业污水暗排包头另一水源地上游

尽管神华污水通过尾闾工程排到了花匠营子水源地的下游，但又排到包头另一个一级水源地——镫口水源地的上游。

根据本报记者了解，以及黄河流域水资源局人士调查，刘智杰与刘成义等人勘察，神华工业污水目前的确排往包头尾闾工程，进而经过二道沙河(西河)进入黄河。

根据内蒙古媒体报道，包头尾闾污水截流工程全长共12.3公里，开工于2010年7月16日，在2012年工程全部完工。目的是彻底解决污水收容后截流的走向。包头市九原区修建的包头市神华(神华煤化工包头分公司)煤制烯烃建设污水管线全长22.2公里，与之进行了对接。

该工程过去一直很好正常投入使用。

比如根据内蒙古环保厅的《包头市四条河即尾闾工程的最新进展报告》，截止到2012年10月18日，由于泵站供电，以及九原泵站至四道沙河泵站管线破裂的问题，使得神华煤化工包头分公司，和内蒙古华电包头发电分公司、东方希望包头稀土铝业有限责任公司、包钢(集团)公司、包头西机务段5家企业的污水无法进入九原泵站送至尾闾工程。

这是之前神华煤化工包头分公司的工业污水既不能按照过去的环评要求，进入新南郊污水处理厂(鹿城污水处理厂)，又不能送入尾闾工程，只得往南顺虎贲泄洪沟排入黄河，导致昭君坟水源地被污染的原因。

国家环保部为此以该公司违反了“三同时”政策，且该公司防治污染的设施从2010年6月投入试生产，配套建设的环保设置未经环保部门验收合格，到2012年12月还在生产为由，在今年1月15日对其罚款，并要求停产先完成环评验收。

此后该公司补充修改了环评要求，提出工业污水不再纳入南郊污水处理厂生化处理后排至西河，让同事通过尾闾工程与南郊污水处理厂尾水回合后排入西河(二道沙河)。为此环保部2月份对此进行了验收，并于3月18日下发了环评验收函。

诡秘的是，刘智杰与刘成义等人此后连续勘察发现，尽管神华称工业污水进入了尾闾工程，但是截止到2013年5月19日，经过查看的尾闾工程地下管线的数个阀门表显示为0。

对此，包头环保、九原区等相关人士对本报记者表示，尾闾工程可能在检修，当时水可能溢出去了。此前在2012年尾闾工程未全线完工前，也出现管线破裂，导致停用的问题。当时神华工业污水在2011年也一度排往黄河。此后通过贲泄洪沟排往黄河的是电厂渗的水，非神华煤化工包头分公司的工业污水。不过为何该雨水被检测是劣五类，暂时难以解释。

有意思的是，由于本报5月28日报道尾闾排污工程涉作假后，2013年6月1日，刘智杰与刘成义等人发现，神华的工业污水不再通过虎贲泄洪沟，而是通过暗渠往东，先走神华污水管线，然后转向尾闾工程的管道，最后在包头黄河大桥以东花匠营村，以及二道沙河(西河)附近入黄河。

黄河流域水资源局监督管理处处长李祥龙等人在6月1日紧急带队，专门对包头水源地进行了紧急调查，也发现尾闾工程的污水经过二道沙河进入黄河。

黄河流域水资源局监督管理处处长李祥龙认为，即使包头市政府把尾闾工程的排污口设置在镫口水源地下游，也是违法的，原因是，往黄河排污需要办许可证，但是无论是神华煤化工包头分公司还是其他公司，以及包头市政府，均未有办理任何手续。

“过去没有查，是因为最初神华公司的环评是工业污水不排入黄河，所以不归黄河委员会管。现在神华的工业污水新改道进入尾闾工程最后进入黄河，这是不允许的，因为这会污染河流水质。”黄河流域水资源局主管人士说。

该部门人士强调，黄河是可以接纳污水的，前提是有接纳能力，比如现在水质都在3类地表水水质以下，是没有能力接纳的。

对此，包头环保部门有关人士对本报记者解释，神华工业污水确实是通过尾闾工程排往了黄河，排污口位于镫口水源地的上游，但是此排污口距离镫口水源地比较远，而且镫口水源地用于生活用水比较少，对包头居民饮用水影响不大。

“包头有100多万人主要饮用直饮水。”当地环保城建等人士告诉记者，并带领记者看了从地下水抽取并处理后直接饮用的水源。

记者获悉，黄河流域水资源局近期已经向包头市政府下发文件，要求包头停止向黄河非法排污。而黄河流域水资源局公布的5月份水质监测显示，包头3个水源地，除了昭君坟水源地为3类地表水[《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)]之外，其余的花匠营水源地、镫口水源地水质均为4类地表水，达不到一级水源地可以直饮的地表2类水要求。