普惠金融是对“补短板”的有力支持。中国人民银行南平中心支行将做好普惠金融工作上升到讲政治、讲大局的高度，早部署、早实施，多措并举推动普惠金融工作——
普惠金融惠闽北
近年来，“普惠金融”这一关键词多次被写进各级政府工作报告之中，也被写入“十三五”规划，成为金融行业未来发展的重要着力点。作为普惠金融的积极践行者和坚定实践者，人民银行南平市中心支行着力构建各类平台，积极探索商业可持续普惠金融新模式。
“我们认真贯彻十九大精神，以优化金融服务驱动提升金融支持效率，打造区域特色品牌，普惠金融工作实现新提升、新突破。”中国人民银行南平中心支行行长李伟介绍，今年制定印发了《南平市普惠金融提升工程推进计划（2017-2020年）实施方案》，在此基础上，市政府出台了《南平市普惠金融提升工程推进计划实施方案》及《强化农村金融服务的实施意见》，构建全市普惠金融规划蓝图，明确由人民银行南平市中心支行牵头建立全市普惠金融工作联席会议制度。11月29日，南平市政府组织召开全市普惠金融工作推进会，全面推进普惠金融工作。
开拓农村综合金融新服务
近日，我市（松溪、政和等地）首批5家农村普惠金融服务点相继挂牌运行，进一步完善软硬件设施，除了为农村居民提供助农取款、转账、代理缴费等基础支付服务外，还提供人民币兑换、小额信贷需求预约登记等多项金融服务。受惠村民纷纷表示，“现在我们取个钱汇个款和城里人一样经济又方便。”
这仅仅是人民银行南平中心支行普惠金融服务的一个缩影。该行积极承担《全省便民服务点规范标准（第一稿）》的撰写工作，并多次提出对《农村普惠金融服务点服务规范》修改意见。通过升级改造农村普惠金融服务点，在实现农村综合金融服务不出村的基础上，以金融创新为突破口，开展产品创新行动计划，结合场景应用，打造金融服务创新产品，通过服务升级、设施升级，更好地满足农村地区多元化金融服务需求。
在创新“互联网+普惠金融服务点”模式方面有亮点，人民银行松溪县支行探索创新“助农取款+农村电商”，推动县政府支持邮政局积极搭建“一县一中心、一乡一站点、一村一福店”的三级邮政电子商务服务体系。人民银行政和县支行把握阿里巴巴集团选择政和县设立闽北地区第一个村淘项目试点县的契机，在助农取款服务点基础上开办农村淘宝业务的服务模式，构建“网货下乡、农品进城”平台和资金结算通道，实现与阿里巴巴淘宝电商平台信息共用共享。
而在全省率先制定并实施《推进国库普惠金融工作方案》是该行又一次突破，其目的在于依托农村支付服务体系，强化国债业务服务与管理。此外，全省首家区域集中式硬币自循环服务平台的设立，辐射未设立人民银行发行库的县市区域，实现南平辖内网上查询金融机构网点硬币存量信息、硬币兑换机分布信息等互联网服务功能。截至10月16日，南平全辖手机APP注册用户达到1200多人，通过网上预约兑换硬币160多万枚。
取得金融精准扶贫新成效
58岁的吕元鑫来自建瓯市小桥镇阳泽村，他自幼身体残疾，一家三口长期吃低保。去年，他因腰椎手术花费20多万元，他卖了整圈羊才勉强凑足医药费，可家庭却一贫如冼。建瓯农信社主动核实情况，并为其办理了5万元小额扶贫贷款。在扶贫政策的引导下，他利用贷款建成一座实用型新羊圈，购买了100多只黑山羊羔。今年黑山羊市场行情看好，年底羊群出栏，他净收两万多元，实现自我脱贫。
正如李伟所说，金融扶贫创新就是将扶贫再贷款、小额扶贫信贷等政策与光伏贷、美丽乡村贷等新型金融产品有机结合，通过“银行贷款+政府担保基金担保/特色产业/龙头企业+贫困户”的“金融+”操作模式支持贫困户发展。
在一系列措施的推动下，南平扶贫信贷总体规模持续扩大。截至2017年9月末，南平市各金融机构累计发放扶贫贷款1.18万笔、金额19.76亿元，比年初新增11.22亿元，增长131.47%，带动9586人脱贫，比年初增加4146人。
此外，加强银政协作，合力推进金融精准扶贫也常抓不懈。该行引导金融机构主动与小额扶贫担保基金合作，推广小额扶贫信贷；与市经信委、农业局、扶贫办等相关部门合作，推进产业扶贫；与异地搬迁投融资平台协作，推进异地搬迁扶贫。同时，加强与扶贫各方交流，探索扶贫新思路、新方法、新模式。
不仅如此，人民银行南平市中心支行在探索实施“金融政策、金融产品创新、金融+”的三轮驱动金融扶贫模式也拿出办法。针对辖区小额扶贫信贷发放慢、覆盖率低、效率低的情况，2017年8月25日，人民银行南平市中心支行推动市政府召开精准扶贫推进会，多措并举推动小额扶贫担保贷款快速增长。会议召开以来，人民银行南平市中心支行通过窗口指导、政银协作、创新扶贫模式等举措推动小额扶贫担保贷款快速增长。截至10月末，累计发放小额扶贫担保贷款3.9亿元，比年初增加3.02亿元，增长343.18%，带动7815户贫困户脱贫，覆盖率为31.4%，比年初增加22.38个百分点。
打造金融宣传教育新品牌
人民银行建阳支行制订实施《农村金融消费者权益保护工作实施方案》，打造“三位一体”的农村金融消费权益保护体系；人民银行光泽县支行依托全县109个农村金融服务站创建农村金融维权协管员制度，进一步拓宽、畅通农村消保渠道……
加强农村地区金融消费权益保护是建立在长期的金融宣传教育工作中。人民银行南平市中心支行针对农村地区金融网点稀缺、农村群众金融知识贫乏的现状，指导辖区支行充分发挥助农取款服务点所具有的地缘、人缘等独特的天然优势，协助普及金融知识和受理、调处金融消费争议。数据统计，2017年上半年，南平辖区共开展金融宣传80多场次，发放材料2万多份，接受宣传3万多人次。在长期的金融宣传教育工作中，人民银行南平市中心支行也形成了一系列特色宣传品牌。
这其中，金融启蒙教育在闽北活动规模全省最大。金融启蒙教育工作已逐步形成常态化、长效化工作机制，至10月底，辖区内已经有181所小学、中学、大中专院校（主要为小学）正式开设金融基础教育课，比上半年净增64所（估计占全省开课学校的40%以上），是全省开课学校最多的地市。10个县（市、区）中9家人民银行支行已经与政府部门或教育部门联合行文推进，到2020年，力争有金融教育需求的学校，都实现规范化、制度化的教学安排。
金融知识有奖竞答深入人心是又一特色。今年上半年，已经开展的金融消保和支付知识竞答活动，吸引了50多万人次参与。“创办流动金融惠民讲堂可是一招妙棋。”李伟表示，人民银行武夷山市支行以群众能够真正“坐得下、听得懂、学得会、用得上”为目标，举办开放式课堂（讲座），把金融惠民讲堂活动以制度形式固化，优选人民银行、金融机构业务骨干组建“金融知识宣讲团”，自2014年以来，做到每月一讲，随机抽样的受益群体满意率达到97%。 （吴史洪 江琳） | 
