奋楫中流展新姿 ——武夷新区上半年建设发展综述

武夷新区核心区规划有市民公园、文化中心、艺术中心、商务CBD、云谷小区等重点项目，该区域是未来南平市行政、文化、金融服务中心。目前水之厅项目已经完工，核心区四所学校已经进入内装修阶段，文化中心已经封顶，艺术中心正在加快建设中。

今年初，云谷小区住宅项目一期全面动工，6月1日， C地块瑞锦苑7号楼顺利封顶；

4月11日，第一台自动化充电桩在福建兴华动力能源科技有限公司的流水线上下线，标志着我省首条自动化充电桩流水生产线正式投入生产；

4月22日，首个“中国航天日”，由中国航天科技集团公司中国空间技术研究院与南平市共同打造的福建省首个航天体验馆——南平航天体验馆在兴田组团正式开馆；

4月27日，文化中心封顶，比原计划提前23天；艺术中心施工进度明显加快；

5月13日，由武夷新区与弘桥智谷集团联袂打造的武夷互联网经济产业园盛大开园；

6月30日，水资源配置工程开工；7月1日，经四路开工；7月8日，“武夷智谷”科技创业园高级公寓封顶……

漫步在绿波粼粼的水之厅畔，驻足于大道纵横的高新园区，触摸着武夷新区激昂的心脉，记者感受到的，却是比这个夏天还火热的热度。

今年上半年，武夷新区固定资产投资完成50.6亿元。一大批基础设施项目开工建设、竣工使用。

规划先行 优化布局

城市规划是一个城市的发展大计，也是城市建设发展的蓝图和管理城市的依据。

在总体规划的框架下，武夷新区细化优化局部功能布局和专项规划：完善城市核心区、工业区、生活区等功能布局，围绕满足行政区划调整需要，完成了核心区行政服务、文体科教、商业金融、商住综合和市政工程五大板块的项目用地选址及总平规划咨询工作；对核心区用地竖向专项规划、排涝防洪专项规划、供电专项规划、教育专项规划、交通专项规划、燃气专项规划等统筹考虑，逐项深入研究；对商务CBD、金融CBD等重要片区，编制了修建性详规，为科学实施奠定基础；与此同时，加强武夷新区与建阳区、武夷山市重点领域规划和主体功能区规划的衔接，实现资源共享、优势互补、互动发展。

“土地资源是宝贵的，不能浪费。”在这个指导思想下，武夷新区优化细化区域功能定位、产业布局、交通组织，谋划好新上项目的选址和用地规模，做到精准征地、精准报批，提高供地率。在此基础上，加强已征土地的管护力度，委托建阳区和南平市绿发集团作为已征土地委托管护单位，明确管护职责，实行绩效考核，对已征土地进行有效管护。

今年以来，按照“精准征地、经费包干、分片负责、限时完成、急用先征”的原则，童游、将口、兴田组团重点突破各征迁难点，围绕绕城高速、水资源配置、兴田经四路工程等要开工的目标及云谷小区二期、金融CBD、云谷水系、国宾馆用地、303快速通道和轨道交通、防洪堤、森林生态博物院、经一路两侧等项目退地任务的要求，组织力量加快征迁、退地工作，确保项目按时动工。据统计，上半年各组团紧紧围绕项目建设需要，实现征地面积4280.84亩，拆迁2.94万平方米。

项目领衔 推进突破

在南林核心区文化中心、艺术中心项目现场，记者看到，两大标志性建筑拔地而起，雏形初现；一箭之遥的云谷小区一期项目，同样机响人忙，一派热闹繁忙的景象……

记者了解到，上半年，文化中心、艺术中心项目为了避开闽北雨季，采取了加强管理、科学组织、超常规施工，通过实施奖励制度，实行三班制，使整个项目建设处于“五加二、白加黑”连续工作阶段，所有参建人员放弃正常的休息，全身心投入项目建设，原定于5月20日完成文化中心主体结构封顶，提前至4月27日完成。艺术中心预计于7月底封顶，土建施工计划2017年10月竣工。

以项目为抓手，武夷新区着力突破发展瓶颈，加快基础设施建设，做大产业经济规模。对今年新开工的55个项目以及在建35个项目，按照项目推进的要求，抓前期、抓开工、抓在建，全力推进项目建设进度，通过联席会议制度及时研究协调解决存在的问题。目前，南林核心区正按照集中集聚原则，全力以赴展开核心区相关基础设施配套建设，形成了文化中心、艺术中心、云谷小区、水之廊片区等地块的连片火热大工地，呈现出新区大投资、大开发、大建设的繁忙景象。

与项目建设配套的，是武夷新区开展的比进度、比质量、比管理的“三比”劳动竞赛活动，对在建项目逐一分解，细化节点目标，以目标倒逼进度、时间倒逼程序、任务倒逼责任人，确保各项工作按照时间节点推进。今年以来，武夷新区月月有项目开工，做到成熟一个，开工一个，以开工促进项目落地。

产业拉动 服务提升

5月13日，由武夷新区与弘桥智谷集团联袂打造的武夷互联网经济产业园正式开园。

这个产业园是武夷新区引进的重点项目，从动工到建成，仅用了100天时间。园区总面积2.47万平方米，投入运营面积达1.2万平方米，入驻园区企业达30家，从闽北各地征集特色产品3000多种。

园区由弘桥智谷倾力运营，集网商学院、众创空间、电商办公、闽北特色馆、物流仓储、好货社O2O等产业功能为一体。开园以来，园区每天发单量达到5000单以上。

武夷互联网经济产业园是武夷新区产业兴区的一个缩影。

今年以来，紧紧围绕兴田片区旅游养生和高新园区新能源产业，加大招商力度，利用兴田组团优良的生态环境推进策划旅游养生等项目招商；新岭高新园区充分发挥兴华动力能源等8家关联企业的作用，将引资重点放在动力电芯、充电桩、电动汽车整车制造三大领域，加强招商项目策划，做足做好产业链、供应链、技术链文章。

与此同时，武夷新区还组织小分队有针对性地到北京、深圳等地开展招商引资活动，重点对接了中国航天科技集团公司、中国人寿保险股份有限公司、万达集团、清华大学以及中医药大学海峡联合医养小镇等项目。

一手抓招商，一手抓服务。武夷新区加大跟踪对接力度，推动项目落地，上半年，重点跟踪好航天体验馆、弘桥智谷、海源碳纤维车身等一批在建项目，加快推动其竣工投产。与此同时，加大现有企业服务力度，开展送政策进企业活动，帮助指导企业精准申报项目，用好用足政策，解决企业发展难题。对园区困难企业进行补助帮扶，破解企业融资难问题，着手出台新区惠企政策，主要从税收、品牌技术和上市三个方面给予企业奖励，鼓励企业做大做强。

改革助力 迎难而上

破解要素制约，推动可持续发展，武夷新区以改革为动力，变压力为动力，化挑战为机遇：

——完善征迁包干责任制。采取“两为主”（以块状为主、以项目为主）、“三包干”（任务包干、责任包干、经费包干）、“三级管”（总指挥部、县（市、区）指挥部、各组团）的运行机制，将责任明确到人到岗。

——破解融资筹资难题。认真研究最新的产业指导目录、2016年中央预算内资金投向，更多地争取国家预算内资金扶持；用足省上扶持武夷新区政策，从项目、财政、金融、土地、税收等方面全面对接省上，争取获得尽可能多的政策、资金扶持；用好国家专项基金政策，加大项目策划储备力度，对申报项目最大限度地简化程序，加快项目建设进度。

——强化机制创新。创新规划设计进度款支付制度，按照“5+3+2”的设计费用方式支付规划设计进度款，加强对设计单位的管理，督促节约缩短规划设计时间；实行中小项目打包招标，招标文件中加大对工期的奖惩力度，确保招到实力强的施工队伍，有效缩短施工时间；帮助企业拓宽市场，建立武夷新区甲供甲控产品目录，将新区工业企业生产的40余种产品列入目录，凡在武夷新区范围内的政府投资项目和装修、改造工程均推荐优先使用；协调解决企业融资难问题，帮助11家次企业完成转贷5900万元，帮助5家企业完成贷款2480万元；针对高新技术园区现有企业，出台新区工业企业发展扶持政策，在纳税、上市、品牌创建、科技创新、技术标准等五个方面给予奖励，保障企业做大做强。

百舸争流，奋楫者先。

武夷新区管委会主任邱建彬表示，2016年下半年，将围绕市行政中心搬迁目标，全力提速武夷新区开发建设。坚持以项目建设为抓手，抢抓施工黄金季节，掀起“大干实干200天”建设热潮，打好城市建设、产业发展、征地拆迁、融资筹资、保障服务等五大战役攻坚战，确保实现全年计划目标任务。