一个农村养老社区的守望

农村居家养老的第“N＋1”种解法

截至目前，小桥镇“幸福里”社区两期项目共有63名老人入住。老人们说：“没想到政府为我们做这样的好事！”

那么，“幸福里”究竟是一种什么机制呢？

南平市委改革办有关负责同志介绍，乡镇“幸福里”社区是南平市2023年开始探索的针对农村居家养老的一种新解法，在集镇所在地、邻近卫生院的区域建设互助型养老社区，实现农村老人“离家不离乡”、集中居住、自助互助的养老新愿景。

“幸福里”解决的问题有多重要？

以小桥镇为例，离集镇10公里以上并且常住人口在20人以下的边远、“空心村”有15个。经过“幸福里”社区一期、二期项目的投用，已解决5个边远、“空心村”的整体搬迁。

小桥镇党委副书记杨譞滔介绍：“居住在这些地方的老人，生活十分不便。有的一个月只到集镇买一次菜，有的每周都要步行2个小时以上到乡镇卫生院拿药，一旦遇到头疼脑热，他们常常措手不及。”

此外，小桥镇高陡边坡隐患点有29个，那里大多住着常年留守的老人。黄善旺告诉记者，边远、“空心村”独居、留守老年人，不仅经济困难、生活困难，往往也是全村最弱势的群体，他们需要尊重和关怀，更需要温暖和友爱。

不少人也质疑过，作为一种全新的探索，“幸福里”社区机制是否可复制、可推广？

南平市民政局局长苏建旗表示：“‘幸福里’的特点是低成本、易接受、可持续。目前南平全市16个乡镇已建成投入使用、18个乡镇在建，群众很欢迎，基层也很有积极性，说明这种模式具有可行性。”

小桥镇“幸福里”社区有租、售两种模式。申请的老人以综合评分为准，合格者轮候入住；老人出现迁居、失能、过世等情况，可办理退出手续，轮候老人递补。

记者随机走访了多户入住社区的老人，他们脸上洋溢着幸福的笑容，热情开朗地和记者攀谈。“很好！很满意！没有什么意见。”这是他们对“幸福里”的内心认同。

据记者了解，这里的老人一般单人户月均支出500元、两人户800至1000元，包括伙食、水电、通信、房租、生活用品等支出，收入来源主要有农村养老保险金，子女赡养费，家中林地、耕地的流转收入，有的还在零工就业点打工。每个社区还开辟了幸福菜园，老人吃不完的菜还能拿到集市上卖。

对于老人子女来说，也是好处多多。在“幸福里”（一期），记者碰见了杨智建，他每个月都会来看望父亲杨礼勇。杨礼勇原住在小桥镇高门村添富自然村的老宅，离集镇有15公里，儿子长年在外务工。父亲的养老问题一直是悬在杨智建心上的“揪心事”。听说镇里建起“幸福里”，赶紧帮父亲报名，每月主动交租金。

“有‘幸福里’，老人住得好，生活、看病方便，还有老人互相照看，我这个当儿子的安心省心多了。”杨智建告诉记者。

乡镇“幸福里”社区定位为普惠支持型项目，比经济账更重要的是社会账、发展账。比如，南平常住人口20人以下的“空心村”有1423个，一般乡镇干部每月至少走访村里一次，还有水、电、路、通信等基础设施需要维护。南平又是自然灾害多发地区，每逢汛期都要转移危险区域人员。这些支出，可以在边远、“空心村”留守、独居老人迁入“幸福里”后得以节省。

苏建旗说：“居家养老是农村养老最大的民情，也是‘幸福里’最人性化的特点，这也让‘幸福里’成为在原有农村居家养老方案基础上的第‘N＋1’种解法。”

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