邵武：“项目”引领，交好基础教育综合改革“答卷”

这次改革，前期普遍存在着怕改和不知如何改，甚至错误认为改革会增加负担和不利于教育教学工作开展的问题。邵武市教育局决策层有充分的思想准备，在正式启动省级基础教育综合改革实验区任务之前，便从思想引导着手，通过绩效考评、学校文化、课程改革、家校社协同育人等主题会议、研讨交流，以及开展针对性调研等形式，统一思想认识，明确改革方向和目标任务。

他们花了6个月时间，几乎动用了局里所有股室，对照基础教育综合改革议题目标要求，深入学校，找改革方向和需要改革的痛点、难点、热点，谋划改革方案和改革项目。通过思想碰撞和“自下而上，自上而下”的几次“反复”，最后确定了通过“项目”引领交好基础教育综合改革“答卷”的思路，即“1+N”的项目管理模式。“1”指各校必选的“学校文化品质提升项目”，“N”为各校自主申报的特色项目，主要包括思政一体化、探索现代学校制度改革、教育评价管理变革、家校社协同育人、校本教研与科研、教师队伍“四位一体”（选、培、评、用）建设、深化素养导向的课堂改革、品牌阅读活动、数智赋能提质战略、深化城乡一体化办学等10方面内容，重点是文化品质提升、深化素养导向的课堂改革、城乡一体化办学和家校社协同育人等4方面，形成了‘1+N’项目引领的多元化推进模式。如今，包括2所实验校（邵武六中、昭阳小学）和30所项目校在内的学校，都认领了“1”的“学校文化品质提升项目”任务，“N”个项目课题由学校对照10个方面内容（重点是4个方面的内容），经审慎评估后确定，一校往往有多个项目，全市课题数达137个。

在项目落实的过程中，邵武做到“学校文化品质提升工程”这个“1”的基础性与“一校多品”这个“N”的特色性并举、2所学校示范引领与30所项目校动态进阶相结合、资源统筹与均衡赋以并行、规范与创新双轨并行专家引领与梯队培养同步、课题驱动与成果转化融合、多维展示树品牌等7个维度共同推进。如此推进，真正做到了科学、系统、务实、高效。

“在省级基础教育综合改革实验区建设上，我们按照顶层设计、系统推进、分步实施的思路，构建‘1+N’项目引领的多元化推进模式，系统性、多维度推进改革实践；在推进‘1+N’项目引领的过程中，坚持以融促改、以改促减、以减增效，始终处于‘动态’，即边实践，边总结，边完善，知行合一，实现减负增效和教育高质量发展。”市教育局局长叶良水说，“为有力有效地推进‘1+N’项目引领工作的落实，我们专门出台了《邵武市省级基础教育综合改革建设项目管理办法》，印发了文化品质提升、深化素养导向的课堂改革、城乡一体化办学和家校社协同育人等4个重点项目的实施方案，明确了管理目标、‘1+N’管理机制、‘1+N’项目内容、管理流程和保障措施，每个项目均有一位市教育局分管领导和责任股室挂项目，从而确保了我们的改革目标清晰、任务具体、落实有抓手。”

导方法，推进“项目”

“成功的教育改革需在不增加过度负担的前提下，通过调整工作方法来实现。实验区的理解与实施需从高维度出发，全面考虑教育主管、学校管理者、教师和学生等服务对象的需求。提倡将改革理念融入日常办学，运用创新思维与策略，具体化实施路径，以提升教学质量与效率。此外，资源分配、政策理解、有效沟通、资源整合及政策杠杆的运用是促进学校发展与改革的关键，最终目标是提高教育质量，满足各方期望。我们要通过项目实践与反思，共同提升教育管理能力。”在一次次的项目分类指导和推进工作中，邵武市省级基础教育综合改革实验区首席顾问方华都能发现许多亮点做法和存在的问题，并“抖”出很多精辟论述，“工作中面对的挑战与劳累是难以避免的，但解决问题的核心在于勇敢接受挑战，要通过调整心态和方法可以有效应对。同时，实验区建设旨在全面服务教育，要避免形式主义，有效利用政策杠杆以及通过实际行动实现教育实质改进的重要性。”

为扎实推进改革，邵武市教育局全力以赴，讲求科学，有效施策，切实做好诊断、辅导和引领督导工作。他们组织校长、改革参与人员，进行专题学习、研讨和征求改革意见；组织优秀校长、骨干教师赴内蒙古康巴什、浙江海盐、江苏南通等外地学习先进经验，嫁接“立学课堂”思维训练模式，构建“生态+文化”双基因育人体系；专门聘请了华东师大、深圳市立言教育研究院、福建师大等专家团队“蹲点把脉”，每月开展“阶段汇报+追问教研”活动。方华顾问已是第九轮10次到邵武各相关学校开展项目分类指导和推进工作。各级各类专家，已入校诊断40多次，较好地理清了改革思路，明晰了项目落实办法，2所实验校和32所项目校的137 个项目课题，都在有序有效地向前推进。

作为综合改革实验校的昭阳小学，在经过多次专项辅导后完成全方位“充电”，全体教师达成共识，明确思路，办法层出不穷。学校积极响应“减负增效”的现代教育理念，自下而上地组织教师参与规章制度和考核评价体系的修订，共收集到老师建言23条，目前已有4条成功落地实施。优化放学排路队值守安排，将原班主任必须全程参与值守改为由当天最后一节课的任课教师负责，减轻了班主任的工作负担，提升了教师全方位地参与到教育管理队伍当中的履职责任感；调整教案撰写要求，原规定入职5年内需撰写详案，教龄达20年的教师写简案，现为入职3年内的教师撰写详案，其他教师可使用电子版教案，考评重点侧重于教师对教案的修改以及课后反思上；简化了每周升国旗时的班级展示程序，采用自愿申报的方式，并将其与班级管理考评相结合；改以往硬性划分一、二、三等教学常规检查的做法，为根据实际完成情况进行综合评价……