建瓯市探索养老“公建民营”新模式

面对人口老龄化加速和养老事业基础设施薄弱双重压力，如何完善养老服务体系，让老年人有个健康幸福的晚年？近年来，建瓯市通过一系列创新理念，立足山区现有条件，在市、镇、村三级养老服务体系上做好改革文章，大力推行“公建民营”模式，建成集养老、医疗、护理、康复、娱乐为一体的“公建民营”养老服务机构，形成“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的多层次养老服务格局，让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安的梦想照进现实。

“公建民营”养老模式焕发活力

近日，记者在建瓯市小松镇上元村百龄帮·建瓯颐养中心休闲娱乐区看到，30多位老人围坐一起，在护工组织下唱起《东方红》《我爱我的祖国》等经典红歌。白发苍苍的老人在音乐的带动下拍着手，脸上露出幸福的笑容。不远处，棋牌、阅读等区域也都有老年人的身影。

87岁的何奶奶是一名退休工人，家在福州，退休后跟随子女们在重庆等地居住，一年前来到百龄帮·建瓯颐养中心生活。她告诉记者：“在这里，吃住都很满意，环境很干净，护工很专业，每天唱唱歌、做做手工，自己住得舒服，孩子们也很放心。”

光大百龄帮·建瓯颐养中心，是建瓯市采取“公建民营”模式建设的养老机构。这个总投资1.2亿元、总占地70亩的现代化养老机构，是由政府出资建设，引入光大百龄帮养老产业集团运营，为老人提供养老、医疗、陪护、康复、养生、临终关怀等亲情化一站式服务。该中心自2018年7月底试营业以来，目前开放的163张养老床位已入住152人。

“我们倡导候鸟式与度假式相结合的旅居养老理念，以重庆、浙江等地养老机构的入住长者来到建瓯颐养中心旅居养老的形式，探索集团连锁养老机构间的长者旅居养老，从而为长者提供更好的养老生活。”光大百龄帮·建瓯颐养中心院长陈晓频说。

目前，建瓯市有养老机构17所，城乡居家和社区养老服务设施148所，覆盖率为60%。但同时也存在养老服务从业人员少、整体年龄偏大、护理技能和服务水平偏低等现象，其中，护理员平均年龄在40岁及以上的人数占到85%，医养结合养老机构仅有1家。

“对建瓯的养老事业来说，亟需一支专业机构服务队伍引领。”建瓯市民政局局长吴章中介绍，2018年5月，建瓯市引进了光大百龄帮（重庆）康养产业集团，将市社会福利中心委托给民企运营，实现借智借力，“这种模式还可以让民营资本节省前期硬件投入，把有限的资金投入到养老软件服务上，用来服务入住的老人，让他们有个幸福的晚年”。

“这里就是我的家了。”陈奶奶是光大百龄帮·建瓯颐养中心营业以来入住的第一批老人，也是建瓯本地人。在谈及是否满意自己的养老生活时，她表示：“这里空气好、卫生好、服务态度好，医生护士配置齐全，退休工资完全可以负担这里的费用，不用麻烦孩子，自己也过得安心舒适。”