绿色“指挥棒” 政绩“新导向”

“要以导向牵引推动新发展，发挥绿色发展考核评价体系‘指挥棒’作用，突出创新创业、集中集约、协同协调，促进绿色政绩观根植于心、落实于行，以创新有为的精神、久久为功的定力，推动南平绿色发展行稳致远，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优的高质量发展路子。”在刚闭幕的南平市两会上，南平市委书记袁毅深刻说明绿色发展考核评价体系是南平市贯彻落实五大发展理念，践行习总书记绿水青山就是金山银山理念的重要举措，对推动南平市绿色发展高质量发展落实赶超具有重大的意义。

《南平市绿色发展考核评价体系》主要考核县（市、区）与市本级三大产业组团，其中县（市、区）总分100分，设置一级指标5项，二级指标17项，三级指标61项；市本级三大组团总分60分，设置一级指标4项，二级指标11项，三级指标23项。同时，针对各县（市、区）发展基础、资源禀赋、区位条件等方面的差异，单设一块各县（市、区）个性化指标，分值10分，纳入考核指标体系一并考核。

县（市、区）5项一级指标中，绿色经济指标，突出绿色产业集聚发展、各类生产要素的效益提升和配置优化，设置产业发展、项目投资、招商引资、企业做强等4个方面16项三级指标，总分30分；绿色效益指标，着重从结构、集约、效益等三个维度加强考核，设置产业结构、投资结构、园区发展、综合效益等4个方面16项三级指标，总分15分；绿色创新指标，重点考核南平市绿色发展“三大创新”建设情况，以及科技创新、机制创新等情况，设置3个方面11项三级指标，总分20分；绿色生态指标，从影响南平市绿色生态的事项入手，设置环境质量、资源利用、生态保护等3个方面11项三级指标，总分20分；绿色生活指标，围绕让全市人民更加公平地共享发展成果，设置人居环境整治、民生改善、公众满意度等3方面7项三级指标，总分15分。

从指标设置上看，《南平市绿色发展考核评价体系》将引导各地从全市七大绿色产业中，选准做优与当地资源禀赋相得益彰的绿色产业，建平台、引龙头、延链条，推动产业加快集聚，加快培育实体经济、数字经济、回归经济、夜间经济等“四大经济”。引导各地坚持质量第一、效益优先，更加关注发展的质量和效益，突出投入与产出比率相符、各类生产要素效率提升，实现以绿色发展推动高质量发展。引导各地加大改革创新，进一步深化“武夷品牌”“生态银行”“水美经济”建设，加快探索生态产品价值实现路径。引导各地以更大力度强化生态环境保护刚性约束，坚决打好生态环境保护攻坚战，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，让更多群众共享绿色发展成果。

“《南平市绿色发展考核评价体系》最大程度地提升了考核的针对性和实操性，符合绿色发展高质量发展要求，也契合南平实际。体系的出台，有效激励南平市通过创新驱动绿色发展、跨越发展，增加了全市党政干部用生态赢得未来的信心。”在刚闭幕的市两会上，《南平市绿色发展考核评价体系》引发了代表、委员的热议与充分肯定。相信《南平市绿色发展考核评价体系》必将为南平市深入贯彻习近平生态文明思想，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，围绕推进高质量发展，突出绿色特色、突出创新创业、突出协调协同，进一步强化生态保护统筹，深化“两山”转化探索，实化绿色发展支持，推动实现更高水平、更有质量的发展，加快新时代富美新南平建设提供强大的制度规范与前行动力。（朱昕华）