强化使命担当 南平加快建设全国绿色发展示范区

四是着力深改添动力。习近平总书记指出，应对矛盾和挑战，关键在于全面深化改革。我们坚持以改革的精神和办法创新突破、推动发展，结合南平实际探索创新，努力形成可复制可推广的改革成果。抓试点先行，扎实推进赋予南平的生态文明试验区建设试点任务，武夷山国家公园体制试点稳步推进，乡镇领导干部自然资源资产离任审计做法在全省推广，林业碳汇交易在全省率先突破。抓重点突破，深化“放管服”改革，率先在全省建立重点工作责任和问题情况督查平台；深化投融资改革，设立百亿产业基金、五十亿股权投资基金、十亿PPP引导基金，促进金融与产业发展、城市建设有效对接；持续深化习近平总书记帮助总结提升的“南平机制”，推进农村工作机制创新，深化科技特派员制度，进一步打通科技服务绿色发展的通道。抓环境优化，针对制约发展的人才问题，出台人才工作十条措施，每年投入2亿元人才经费，并保持年10%的增长，用于引进高端人才到南平创业发展。同时，制定稳定本土人才保障激励政策，充分调动各类人才的积极性、创造性，打造拴心留人的人才环境。

五是着力共享惠民生。习近平总书记指出，让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。我们认真践行以人民为中心的发展思想，坚持将更多新增财力投入民生领域，每年民生支出占财政总支出的比重都超过75%，城乡居民人均收入年均增长9.3%和10.9%。把脱贫攻坚作为第一民生工程，落实“造血式”“减负式”“兜底式”“搬迁式”等扶贫措施，建立商业医疗保险托底、党组织结对帮扶贫困户子女就学等机制，累计脱贫18.46万人。把有效增加公共服务供给作为改善民生的重要着力点，教育“双高普九”提前实现，养老、医疗、生育等城乡一体化社会保障体系基本建立。像保护眼睛一样保护绿水青山，加大畜禽养殖污染治理力度，在半年左右时间里，全市拆除养殖场7130家，削减生猪401.77万头，畜禽养殖重点区域延平区劣V类流域从原来20条减少到目前的1条；大力推进造林绿化，森林覆盖率从71.1%提高到77.3%，生态环境质量保持全国全省前列。