朝鲜暂时退让或许只是一颗烟幕弹
表面妥协实则坚守“核心利益”
朝鲜以其过去十年对待六方会谈的方式,已获相当收益。自六方会谈从2003年开始以来,朝鲜除了自毁了一个冷却塔(这是一个可逆转的过程),并未做出任何实质性的弃核。相反,它进行了三次核试验,平行发展了铀浓缩技术,进行了一系列导弹试验,并进行了两次基于弹道导弹技术的卫星发射试验。同时,它在不同时段获得了来自中美韩等国的援助或合作性的物质补偿,更赢得了长达十年的和平发展核武器的时间。在此阶段,它并没有受到来自任何国家的迫在眉睫的武力威胁。相反,它向韩国的延坪岛军民发动了炮击,并且没有受到来自联合国的批评。
在过去十年中,朝鲜几度中断谈判进程,反反复复退出并重返六方会谈,目的就是一个:以谈判来掩护其核武器发展,以核武器发展增强其核谈地位。这次朝鲜遣使来华,似乎也是想以表面上的妥协改善其内外处境,在表示同意改善对外关系的同时完善其核武器的发展。
听到朝鲜愿意恢复谈判,善良的人们可能感到欣慰。但世故的人们可能感到忧虑,因为这无非意味着新一轮朝核博弈的开始,而博弈的结果也只能与过去一样:朝鲜将在它决定的某一未来时刻再次退出谈判,因为朝鲜的核武器发展必须通过继续试爆推进,而继续发展核武器是维持朝鲜现行制度的核心。朝鲜坚信,它不会以自己的核心利益来交换其他国家的非核心利益,而他国对此不会不懂,至少美国早就认定朝鲜根本不愿并不可能弃核。
朝鲜再次参加六方会谈,它即使要谈,也是以有核武器国家的身份来谈多边核裁军,因为它自感身份已发生变化,就如印度从反对一切核试验到开展自己的核试验,最终到要求以有核武器国家身份参加全球核裁军。与此同时,美国对印度的态度也已发生了显著变化:美国从制裁印度开展核试,到放弃对印度开展民用核能合作的限制,以牵制中国的快速崛起。除此以外,美国对中国、以色列和巴基斯坦的核武器发展,也都有个从制裁到适应直到利用并合作的过程。朝鲜认为,从历史发展的轨迹看,美国不会永远不接受朝鲜的核武器。从过去的经验来看,美国通常是在一国首次核试验过后十年内,就将在事实上接受其有核地位。朝鲜或许相信它不会是这一惯例的例外。(作者沈丁立系复旦大学国际问题研究院教授、副院长)
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