南方日报：“亚太再平衡”或“口惠而实不至”

美国的亚太盟国不愿选边站

■中美争夺亚太利益？

无论是新加坡、印度尼西亚国防部长还是韩国专家在接受本报记者采访时都表示，美国“亚太再平衡”，但是他们不愿意在中美之间选边站，他们希望中美关系能够友好，希望亚太地区各国能在有中、美、东盟参加的地区安全框架下维护地区的安全，促进发展。

在“香格里拉对话会”现场，美国国防部长哈格尔和中国人民解放军副总参谋长戚建国的主题演讲是与会国防部长出席人数最多的两场发言。因为，正如越南总理阮晋勇在“对话会”开幕式上所说——“中美两国是亚太地区最重要的两支力量”。

“即使是美国在亚太地区的军事盟国，他们也在经济上依赖中国，他们中的绝大多数都不愿意在中、美之间选边站，而是往往采取两头下注的策略。”黄靖说。据统计，2012年，中国与东盟的贸易额已突破4000万亿美元，中国已连续4年成为东盟第一大贸易伙伴。可以说，两者之间的利益密不可分。

与此同时，随着中国实力的上升，周边国家越来越不敢相信美国真的会为他们在与中国有争议的地方动武。正如，俄罗斯国防部副部长安东诺夫接受记者采访时说的那样——“太平洋如此之大，有人却说，他能够保护太平洋上任何一个小岛，这是不可信的。”

“而且亚太国家根本就没有必要与中国作对，以韩国为例，它虽然是美国的军事盟友，但是韩国政府已经认定中国未来会成为超级大国，地区的事务，以及未来韩国的发展都需要中国，因此，美韩同盟已经出现了部分松动。”金灿荣说，日前，韩国新任总统朴槿惠准备将中国而不是美国作为自己就职后首访的国家，就是证明。“不过，估计考虑到盟友关系，最后总统还是选择将美国作为首访国家。”与会的韩国代表、总统府高级智囊李正民教授在一次会议发言上说，但是这已经体现出了韩国外交优先顺序的可能变化。

据黄靖分析，美国“亚太再平衡”战略，是希望依靠其亚太盟友的力量来实现自己在亚太地区的存在。美国由于没有过多的资源能够投入此区域，因此希望其他盟国来承担一定的国际责任。但是东南亚国家希望美国增加投入，让自己享受福利。因此，美国“亚太再平衡”战略所谓的基石——同盟关系内部出现了猜疑的现象。这种情况下，这一战略将会大打折扣。“这也是为什么哈格尔在“香格里拉对话会”上强调将会加大自身投入，增强同盟关系的原因，他是想让盟友们信任他。”与会代表、中国社会科学院周琪研究员对本报记者说。

“而且，根据哈格尔对‘亚太再平衡’战略的新阐述，他也非常强调加强中美合作，因为他不想看到一些国家借中美矛盾来挑起争端，以至于损害美国的利益。”金灿荣说。因此，“亚太再平衡”战略能否按照美国的战略意图贯彻下去，还未可知。