南方日报:“亚太再平衡”或“口惠而实不至”
“节约型防务”使盟国生疑虑
■美武器部署大手笔?
虽说战争和预防冲突的成本是需要进行不断考量,但是美国这种在每件事情上的精打细算,总是难免让那些美国在东南亚的盟国心里暗自打鼓:哈格尔演讲中的大大的菜单会不会只是一个看起来很美,吃起来未必美味的“蛋糕”。“如何给出看得见摸得着的东西,哈格尔可能还要做得更多。”金灿荣说。
仔细研究哈格尔的演讲,还能看到美国在亚洲部署武器的“清单”:强调美国的海洋远征军的第一、第三远征军以及第二十五步兵师重返亚洲的大本营海军,增加兵力的轮流部署,承诺在新加坡轮流部署4艘濒海战斗舰,在澳洲达尔文港部署一个连,将F-22猛禽、F-35攻击战斗机部署在日本。
然而,哈格尔一个“庞塞”号的例子却让与会不少的专家再次有了美国是在办“节约型防务”,对亚太未必真心的怀疑。在演讲中,哈格尔称,明年美国会在USS“庞塞”号上部署固态的激光,以应对导弹和无人机威胁等非对称性威胁,而这也是目前应对此类非传统安全最便宜的方式。而事实上,哈格尔的这种逻辑的背后是认为这是更加经济实惠的防务策略。
记者查阅资料发现,哈格尔演讲中提到的“庞塞”号其实已经是2.0版本。这艘制造于1966年的运输舰被改造成今天浮动基地平台本身就是一种求得经济投入最低化的一种表现。此外,在“庞塞”号上使用的激光性武器的制造成本虽然是3200万美元,但是其每次发射的成本还不足1美元。
一方面是对于未来武器的精打细算,另一方面,诸如F-22、F-35战机在亚洲驻扎未必是有实际效果的“花瓶”。众所周知,F-22是当今世界上最强的战斗机,配备了AN/APG-77主动相控阵雷达、AIM-9X红外线空对空导弹、AIM-120C/D中程空对空导弹、二维F119-PW-100矢量推力引擎、先进整合航电与人机界面等。其作战能力为F-15的二到四倍。不过,F-22也是世界上最昂贵的战斗机,每架将近4亿美元的身价让美国也不得不在2011年停止生产了此类机型。
虽然说美国将最先进的第五代战机放在亚太以加强此类的防务,但是根据日美安保条约的相关文本和协议,驻扎在美国海外基地的飞机的运营和维护成本将共同承担的原则,这架飞机的维护费难免有了美国之外的“买单人”。
此外,用一种合作的方式换来共同的责任在哈格尔的演讲中也有了很多表述,但其中也有不少节约的字眼。在与日本修改防卫条约加强合作的表述中,哈格尔提到了用军队优化的方式去加强日本防务的合作,而在与菲律宾方面用长期的驻扎也变成了轮值的功能。虽然这里不能直接质疑美国“亚太再平衡”的决心和诚意,但是在合作的背后是否与美国“共担成本”的怀疑难免要让寄希望于美国提供“公共产品”的各国心里存有一层疑惑。
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