筑牢安全发展基石 提升应急管理效能

事故预防要做好，群众安全意识提升是关键。南平市通过安全生产月、防灾减灾日和安全宣传“五进”等活动，结合全国安全知识网络竞赛、市级应急安全竞赛等载体，让安全理念深入人心。

着力推进安全文化建设。实施南平市为民办实事项目，以安全文化公园为主要载体，将安全法律法规、安全科普教育、防灾减灾和应急救援知识等融为一体，把应急避灾点建设与物资储备、消防设施设备结合起来，以点带面促进安全应急保障能力提升。截至目前，全市已累计建设应急避灾点、物资储备站、基层指挥服务站、微型消防站及安全文化宣教基地等237个子项目，累计超百万人次参与游园、互动，成为市民学习安全知识的新课堂、提升安全技能的训练场。

通信是应急指挥的“生命线”。南平市构建由应急指挥信息网和电子政务外网、互联网、卫星通信网等共同组成的应急通信网络，为应急救援指挥提供统一高效的通信保障。

救援力量在“实战淬炼”中历练尖兵

“拉得出、冲得上、打得赢”，是应急救援队伍对人民群众的庄严承诺。

南平市“攥指成拳”整合应急救援队伍，统筹基层消防队、森林扑火队、民兵义务抢险小分队等力量，打造专常兼备、能打善战的基层应急铁军。全市142 个乡镇（街道）全部达标建成“一专多能”综合应急救援队，镇村、镇企协同联动更顺畅，“半小时”应急救援响应圈全域覆盖、快速响应。

专业队伍建设再提速，全市组建11支地方森林消防队，延平、建阳、顺昌、浦城、政和5地率先建成非煤矿山和危化领域专业救援队。资金保障再加码，争取2025年超长期特别国债资金2321万元，为邵武、顺昌危化专职队更新消防车、通信指挥车、灭火无人机等装备；获森林消防能力提升项目资金2500万元，为6支森林消防队伍配齐水泵、车载台、无人机、灭火机等设备，以硬核装备筑牢安全防线。

“宁可备而不用，不可用时无备。”应急救援能力是守护城市安全的最后一道关口。五年来，市防指各成员单位、重点企业结合自身实际，常态化组织开展各类应急演练超过12200场，参与人员达26万余人次，“以练促改、以演备战”的氛围日益浓厚。将蓝天救援队等社会应急力量正式纳入全市“大应急”体系，建立了“统一调度、梯次响应、优势互补”的联动机制，救援合力显著增强。

民生救助温暖人心。“十四五”期间，争取冬春生活救助资金4916万元，累计救助23.4万余人次，为困难群众“雪中送炭”；严格落实救助政策，让每一分救助资金都用在刀刃上，用温暖筑牢民生“安全线”。

站在“十五五”开篇新起点，市应急管理局将坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，继续深化改革，以更高标准、更实举措，补短板、强弱项，着力实施提升基层应急管理能力“五公里”行动，构建指挥体系的“最后一公里”、推进队伍建设的“最后一公里”、打通抗灾救援的“最后一公里”、闭环隐患整治的“最后一公里”、破解安全教育的“最后一公里”，持续推进应急管理体系和能力现代化，当好党和人民的“守夜人”，为绿色高质量发展保驾护航。（林奥）

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