顺昌：林下空间的“身份证”

工作人员将经营权证交到缪建国手中 顺昌县融媒体中心供图

东南网9月1日讯（通讯员 朱城铖）8月28日，在顺昌县行政服务中心不动产登记窗口，工作人员核对完材料、确认信息无误后，将一份“红本本”郑重递交到洋口镇麻溪村村民缪建国手中。他的指尖轻轻摩挲着证书封皮，难掩心中喜悦。

“以前光守着村里林子，看着满眼绿色着急，想搞点林下种植又担心不合法，更担心难确权，真是‘守着金山难变现’。”缪建国手持“红本本”感慨道，“现在好了，有了林下空间经营权证，不仅林下种植项目能合规落地，还能凭证贷款扩大规模，这‘金山’终于能变现了！”

这让缪建国格外珍视的“红本本”，正是顺昌县为盘活林下资源推出的“林下空间经营权证”，堪称林下空间的“身份证”。过去，顺昌县林农虽坐拥丰富森林资源，却受困于林下经营无合法凭证、权属不清、产权模糊、融资困难等问题，林下空间陷入“资源沉睡”的窘境。“看得见绿水青山，变不成摸得着金山银山”，成了制约林农增收与林业高质量发展的痛点。

“林权证代表林木和林地的所有权或使用权，而林下空间经营权证能在这两项权利不变的前提下，将林下空间使用权流转出去，流入方可在规定年限内，合法利用林下空间发展种植、养殖、森林景观等林下经济。”顺昌县洋口林业站负责人方国强解释道。

“以前村民想在林下种作物，总放不开手脚。一来怕辛苦种植后收益没保障，白忙一场；二来担心林下种植权利界定不清，缺乏安全感。就这样，见绿却难用绿，大家既着急又无奈。”麻溪村党支部书记詹起峰坦言。如今有了林下空间经营权证，情况彻底改变，对流入方林农而言，法定证书给足保障，使其敢于投入资金、技术发展规模化林下产业；对流出方村民来说，既守住林地和林木的核心权益，又能靠流转林下空间获稳定租金，实现“不砍树也能增收”。

近年来，麻溪村充分盘活林下闲置空间，聚焦中草药白芨种植，探索出“林药共生”特色发展路径，还完成12亩林下空间经营权确权，为产业可持续发展筑牢根基。这一举措精准破解“守着绿水青山难变现”的难题。林下空间经营权的明确界定，更成了推动青山资源转化为经济收益的有力支撑，让生态优势切实转化为发展优势。

“林下空间经营权不只是一纸证明，更是连接绿水青山与金山银山的桥梁，助力林农实现从‘守着金山难变现’到‘守着金山可变现’的跨越。随着集体林权制度改革不断深化，我们会持续强化政策支撑，既稳住林农的发展底气，也提振大家的干事士气，推动洋口镇的绿水青山加速转化为金山银山。”洋口镇党委书记李嘉星表示。

截至目前，顺昌县已发出林下经营权证书21份，不断吸引更多市场主体参与林下经济，推动产业从“零散经营”向“规范化、产业化”升级，最终实现生态保护与经济发展的双赢。