光泽：山头“三变”田地“生金”

迎难而上再升级

跟所有改革一样，“三变”改革也不可能一帆风顺。

2020年，产品订单因疫情等原因突然中止。当时正值年末岁首，大米卖不出，公司拿什么给股东、股民交代？火烧眉毛之际，来光泽对接帮扶的厦门大学后勤集团一行救了急，当场承诺先购5万斤大米。此后，绿兴公司的大米几乎都由厦门大学包销。

帮扶政策也来了。2021年5月，国家发改委等30个部门联合印发《关于继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的指导意见》，明确要求要加大实施消费帮扶，并把它作为促进乡村全面振兴的重要举措。

虽然有惊无险度过这次销售危机，但绿兴公司也吸取了教训。在厦门大学帮扶下，公司开始调整经营模式和产品结构。把单一种富硒稻、优质稻的种植结构调整为稻菜、稻果轮作；把公司“包打包唱”的经营模式调整为聘请“能人”，让外地企业带资金、技术、销路来公司租地经营。

凭借改革试点村的名气、优越的生态环境和扶持政策，今年已经有一家水稻制种公司与绿兴公司开展合作，其中的500亩制种田喜获丰收。

笔者手记

做好“三变”的后半篇文章

“三变”改革试点开展以来，山头村的生产、经营模式发生深刻变化，在给当地老百姓带来实打实的收入和获得感的同时，也遇见了一些成长的烦恼。

例如，农业生产仍然摆脱不了“人做天收”“看天吃饭”的风险，一家外省公司在此租种550亩蔬菜后，头季玉米遭遇洪涝、二季的茄子和茭白又逢干旱；又如，因驾驭市场能力所限，好山好水种出的好粮食、好蔬菜，却因市场风向变化，随时都有滞销的隐忧……

既然是改革“试点”，其任务就是为改革探路，发现问题、分析问题从而解决问题。作为深化农村土地制度改革、发展农业适度规模经营的新型农业主体，“绿兴”公司所面临的烦恼，可以说是大部分农村农业公司、合作社、家庭农场、大户等新型经济组织共同面临的难题，也是下一步改革发力重点之所在。

必须肯定的是，以“三变”为代表的农村集体产权制度改革，激活了农村沉睡的资源资产，赋予了广大农民更多财产权利。广大农民通过与社会资本、新型农业经营主体构建紧密的利益联结机制，深度参与农业现代化进程，充分共享农业产业链增值收益。产权制度改革明晰了产权，激活了产权，优化了利益分配机制。但是，这仅仅走出了第一步。如何做大“三农”发展蛋糕，真正实现农民增收、农业增效、农村富裕，是“三变”后半篇文章的核心课题。

农业生产经营具有高度不确定性。“看天吃饭”“丰产不丰收”“好产品卖不出好价格”等问题，依然是现代农业发展中老大难的问题。我们不仅需要更多的“厦大”提供订单支持与对口帮扶，更需要重塑农业产业链、供应链、价值链，推动人才、资金、技术、渠道等资源下沉乡村，赋能农业发展，让农村经济发展、农民增收致富更有底气。

由此可见，农村产权制度改革是一个系统性工程，绝不能“一股了之”，更要做好后半篇文章。既要真正激活产权，尤其是通过产业高效高质发展，持续增强股份的增值与变现能力；更要有效发挥农业保险等工具的作用，完善风险保障机制，尽量避免让农民“入了股却亏了钱”。