坚决彻底推进“六清”行动决胜扫黑除恶

坚持深挖彻查不松劲

越到决战阶段，黑恶犯罪分子及其“保护伞”越会隐藏蛰伏，企图逃避打击。这就要求各地各有关部门咬定青山不放松，以一鼓作气攻城拔寨之势，给黑恶势力持续痛击。

会议要求，要一鼓作气、持续发力，再攻克一批难啃之案，再深挖一批蛰伏之徒。

——加快攻坚突破。针对全国还有一批境外涉黑逃犯，部分案件办理停滞的情况，要借鉴福建等地经验，采取有效措施，用好各种资源力量，抓捕一批潜逃境外的黑恶犯罪分子。针对一些久攻不克的“骨头案”“钉子案”，要借鉴云南、陕西、青海等地经验，在省域范围内集中精锐力量，支援办案压力较大的地区，加大侦办力度。

——着力深挖“保护伞”。纪检监察机关和政法机关要加强协作配合，借鉴北京、湖北、内蒙古、黑龙江等地做法，对已查实的涉黑涉恶案件逐案复查、交叉互查、随机提级再查，确保案件查深查透，对“保护伞”“关系网”再杀一个回马枪。

——精准铲除“黑财”。既要全面查控“黑财”、防止抽逃转移，更要对已查控的涉案财产准确甄别认定、依法及时处置，对与案件无关的合法财产及时返还，确保不留后遗症。要借鉴湖南、江西等地强化审执衔接，执行人员提前介入、参加审判专班的机制，对财产查控、权属甄别及时提出意见建议。要总结推广山西、上海、江苏等地经验，对已判决案件开展涉案财产处置情况专项清理督查，确保“黑财”处置到位。要统筹做好“打财断血”和“六稳”“六保”工作，对不宜查封、扣押、冻结的经营性涉案资产，及时申请政府指定有关部门或者委托有关机构代管、托管，避免企业倒闭破产、职工下岗失业。

坚持源头治理不停歇

随着扫黑除恶不断深入，行业治理初见成效，但有的行业领域顽瘴痼疾仍没有得到全面整治。

源头治理，治本之策。

会议要求，各地各有关部门既要依法严厉打击涉黑涉恶违法犯罪，又要加大源头治理力度，从根本上遏制黑恶势力滋生蔓延。

加强行业整治方面，会议要求，要坚持边打边治边建，规范“三书一函”，实行“挂账促改”，协同推进扫黑除恶与行业领域综合治理。要总结推广安徽与一把手见面对接、给一份任务清单、组织一次现场督办的“三个一”经验，强化省直成员单位监管责任，推动行业乱象整治到位。要借鉴天津、河北、内蒙古、甘肃、西藏等地经验，紧盯土地、砂石、矿产、民间借贷等领域开展专项整治，集中解决一批突出问题。

要参照最高人民检察院“2019年一号检察建议书”的做法，督促相关成员单位堵塞行业漏洞。全国扫黑办要研究建立专项整治工作通报制度，推动健全机制、消除问题、根治乱象。

在夯实基层基础方面，会议提出，要以推进市域社会治理现代化为契机，在打掉黑恶势力的同时派出工作组，加强综合整治工作，增强对涉黑涉恶问题的“免疫力”。要借鉴吉林、河南、贵州、宁夏等地组织开展农村集体“三资”专项整治的做法，斩断一批觊觎扶贫惠农资金的黑恶之手。要配合组织部门，规范村“两委”换届选举，严格落实村“两委”成员资格县级联审机制，把好村“两委”班子入口。要持续防范和整治“村霸”问题，选优配强村干部队伍，建强基层堡垒，让黑恶势力无处生根。(记者 周斌)