邵武：村社合股联营 竹山再变“金山”

8日，寒潮来袭，闽北山区气温骤降。但邵武市拿口镇固住村的竹山脚下却热火朝天。随着一辆辆挖掘机挥动臂膀，村民们盼了多年的环山机耕路动工开建。

“‘合股联营’比单打独斗好，不然哪有钱修路。”村民吴小芳激动地说，有了路，竹山要变“金山”咯。去年，固住村将4109亩毛竹山“合股联营”，依托规模，终于申请来这笔用于修路的资金。

固住村有山林35300亩，其中毛竹山6500亩。为培养和发展毛竹资源，1998年林改，村里“分山到户”，将竹山经营权承包给村民，村集体按年限收取毛竹山价款。“从‘村里的山’变成了‘自家的山’。” 60岁的吴小芳回忆道，分山到户的第一年，竹、笋产量就翻了一倍，村民生产积极性明显提高。

但过了几年，问题来了。随着劳动力价值的提高，竹山效益越来越低。

“在家守着一年山，不如外出打工几十天。”村里越来越多的劳力开始外出打工，竹山大多抛荒。吴小芳告诉记者，自己家十口人，有13亩竹山，随着人工成本上升，待在家里管山根本划不来。“管吧，竹山没几亩，山高路远，成本高、利润低。不管吧，看着竹山荒废，心疼。”

吴小芳也曾试着从村民手中流转竹山自己经营，但由于基础设施投入大，管护成本高，搞了几年，效益不佳。于是，他也扔下竹山，外出打工了。

曾经激发村民生产积极性的毛竹山，随着时代的变迁，成了一块烫手的山芋，吃也不是，扔也不是。而竹山抛荒，也造成了“山价款”越来越难收，村财入不敷出，固住村只能“抱着金饭碗讨饭吃”。

转机出现在去年底。2017年12月31日，固住村4109亩竹山承包经营权到期。是继续分山到户、家庭承包？还是大胆改革，尝试创新呢？村干部和村民在心里都犯起了嘀咕。

“靠山吃山，靠竹吃竹。要想村民富，村财强，就必须打这片山的主意。”固住村党支部书记刘春发说，围绕4109亩竹山如何经营这一问题，村里召开村民代表大会进行商讨。针对如今出现的问题，村两委提出能不能将全村的竹山合在一起，统一经营？规模化之后，管理难、效益低、林地纠纷多等问题将迎刃而解。

想法一提出，便遭到村民反对。吴小芳第一个跳出来说：“集体经营还不如我自己搞，揣到兜里才是自己的。”不信任村两委，是村民反对的主要原因。

为打消村民顾虑，经过反复探讨，一个“村社一体，合股联营”的方案最终形成。村里成立邵武市固住竹木种植专业合作社，共同管理村里4109亩竹山。村民按人头入股合作社，所获利润按入股数量进行分红。合作社选举产生由19人组成的理事会和监事会。村两委班子和合作社管理人员实行独立机构、独立法人、独立人员、独立管理。选举成立 “7人村务监督小组”，所有合作社财务收支必须经该小组集体审核、签字后才能生效。

经过一系列的创新变革，村民们的想法开始转变了：“让他们试一试，或许还真行”。最终，全村403户1201人全部签字入股合作社，占股份85%，村委会占股份15%。

4109亩毛竹山由“分”到“合”，生机重现。一块块零碎的竹山连成了片，实现了规模化经营。“科学抚育和管理不仅让竹山生态效益更好，也让村民钱袋子更鼓。”刘春发算起账来，按目前毛竹市场价计算，合作社每年可实现收入95万元钱，另外还可以产生劳务工资约120万元，不仅村民每人每年可获得大约700元分红，还可通过给合作社打工赚工资，村财每年也可增收14万元，一举多得。

“合股联营”让固住村对这片竹山有了长远规划的可能。刘春发介绍，目前，当地一家大型竹制品企业正在和合作社谈合作，准备将毛竹山建成企业生产基地，如此一来，毛竹销售问题将彻底解决。“竹林下还可以种植太子参和覆盆子等中草药，实现‘一地双收’”。