光泽县司前乡:追着问题治河道

“还自然以宁静、和谐、美丽”是党的十九大提出的生态建设要求。作为落实绿色发展理念抓手之一的“河长制”，在实施过程如何将制度变为一方百姓的获得感？

光泽县司前乡:追着问题治河道

夜幕降临，巡查队员整装待发。

夜深人静，在河滩上巡查。

收缴来的捕鱼工具堆满了整间办公室。

6日，巡查队员在一条偏僻的小河中发现了不法人员放置的捕鱼工具——地笼，当即进行收缴。

“河道原来是个筐，乱七八糟往里装；河道有苦无法诉，委屈太多就报复。”这是光泽县司前人对原来河道乱象和危机的描述。然而笔者日前来到这里却欣喜地看到，在责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道管理机制作用下，全乡从乡村干部到普通群众管河护河意识明显增强，还有看得见的“岸正在变美、河正在变畅、水正在变清、鱼正在变多”。

管理河道难而复杂，司前乡是怎样在短期内将这一新生事物做得有声有色的？乡河长制工作领导小组组长、乡党委书记李金荣说，新事物问题多，我们就以问题为导向，摸着石头过，河再宽也能到对岸。

整合资源，成合力，变“就河治河”为山水村庄共治

司前乡地处闽赣边界，属闽江上游富屯溪源头之一。司前公安派出所所长裘磊和教导员张传兴自3月起，各人头上又多了一个衔和一份责——河段警长、副警长，分别负责司前流域和清溪流域的依法巡查、查处、打击涉河涉水违法行为。

谁都怀念几十年前的岸美、水绿和鱼群。司前乡也不例外地从河道的电、毒、炸鱼，垃圾、污水排放和非法采砂抓起，治理主体也由乡村两级干部为主。后来发现，河道治理，实际上就是整乡的生态治理。李金荣说，山绿、村净才能水清，人正、河美才能鱼众；鱼成群、河成景取决于岸上的村庄和山上。只靠乡村两级干部“就河治河”，开开会，贴贴标语，收缴些渔具，解决不了根本问题，而要整合全乡相关资源共治才能奏效。

认识的升级，带来办法措施的跟进。在完善“河长制”架构和运行机制时，司前乡整合山上的林业生态保护、村庄的美丽乡村建设、社会的治安维稳和农田的综合开发、水利的水美建设等资源，把林业公安、护林员队伍，治安派出所、平安创建队伍，美丽乡村建设、生态创建力量，现代农业、水利建设力量，以及志愿者队伍，整合成河道治理的“集团军”，在河长的统一领导下，对山头、村庄、河道实行各就各位的综合治理。

作为“集团军”下属的河段警长、副警长，裘磊和张传兴还是乡夜巡队的队长和副队长，他俩每周至少要领着乡治安巡逻队成员对全乡河道巡逻一次。裘磊说，在河长制的高压态势下，偷捕、偷倒、偷排者白天不敢，都改在了晚上。“夜间这个空当没堵住，一切工作都白做了。”

虽说是每周一次巡逻，司前方圆433平方公里，每周各河道一次，就几乎天天夜间都在巡逻，上半夜去，下半夜回。虽然辛苦，但大家觉得，为了有个好生态，也值。