青山作卷绿为笔 春染武夷万象新——南平市加快打造生态文明建设典范

春风拂过闽北大地，武夷山脉层林披上新绿，九曲溪水碧波荡漾，城乡处处繁花似锦。这里是闽江的源头，是福建的生态屏障，也是地球同纬度生态环境最好的地区之一。

2021年3月，习近平总书记来闽考察时指出：“要坚持生态保护第一，统筹保护和发展，有序推进生态移民，适度发展生态旅游，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。”

谆谆嘱托，如春风化雨，浸润着南平儿女的心田。“十四五”时期，南平市深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，锚定“机制活、产业优、百姓富、生态美”目标，以“护绿、扩绿、兴绿”并举，奋力打造生态文明建设的典范，在闽北大地上，书写出一幅青山碧水展新颜、绿富同兴谱新章的动人画卷。

系统化“护绿”

筑牢生态屏障，守好绿水青山

春到武夷，风光旖旎。武夷山丹霞岩壁在晨光里生辉，九曲溪水清可见底，山林郁郁葱葱，林间鸟鸣啁啾……

2021年10月12日，在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上，习近平总书记向世界宣告，武夷山国家公园正式被确立为全国首批5个国家公园之一。这片“有着无与伦比的生态人文资源”从“试点探索”转向“法治化、系统化、严格化”保护。

保护好国家公园，就是守护“国之大者”。南平市以国家公园红线为基准线，在1001.41平方千米的武夷山国家公园（福建片区）外，划定4252平方千米协调保护区、融合发展区，用环武夷山国家公园保护发展带这个“外圈”更好地保护国家公园这个“内圈”，并创新建立局地联动保护机制，首倡并成立国家公园司法保护协作联盟，筑牢生态屏障。如今，武夷山国家公园森林覆盖率达94.5％，野生高等植物3404种，野生脊椎动物769种，九曲溪流域水质常年保持Ⅰ类，生物多样性保护成效斐然。

生态向好，万物有灵。近期，南平市生物学会观鸟分会在中华秋沙鸭闽北越冬地开展全方位调查监测，1月观测到的中华秋沙鸭最高数量为24只，这是它们连续6年到闽北越冬以来数量最多的一次。被誉为“鸟中大熊猫”的中华秋沙鸭是国家一级保护动物、全球濒危物种，对栖息环境要求极为严苛，连续数年观测到溪畔的中华秋沙鸭身影，成为南平生态环境持续向好的鲜活注脚。

“像保护眼睛一样保护生态环境”。南平市坚持生态保护第一，自加压力，率先在全省提出“全域创建生态文明建设示范区、全域实现主要流域水质Ⅱ类以上、全域空气质量保持全国前列、全域创建全国绿色食品原料标准化生产基地”的“四个全域”目标，以系统思维筑牢生态本底。

去年底，佳音频传：生态环境部公布2025年生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地名单，建瓯市、政和县入选国家生态文明建设示范区，光泽县入选“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。至此，南平实现市本级及10个县（市、区）国家级生态文明建设示范区全域覆盖，创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地4个，数量均居全省第一。南平市在“十四五”收官之际，全面实现“四个全域”目标。

生态是南平的最大优势，绿色是南平的发展底色。南平通过从目标引领、系统保护、综合治理、法治保障等方面入手，全力推进生态保护工作——

综合治理，多措并举。南平创新建立“生态体检1＋N”机制，搭建“生态体检平台”，深入打好蓝天、碧水、净土三大攻坚战；创新林长“巡山交树”制，推动护林治林工作的协同化、系统化和持久化；创新河湖长“巡河交水”制度，探索完善“上下游、左右岸、前后任”跨区域跨流域协作机制。

法治护航，久久为功。南平颁布实施8部生态环境领域地方性法规，着力筑牢法治根基，护航绿色高质量发展；成立全国首家生态仲裁院、全国首个国家公园人民法庭；建立联合执法机制；建立“林长＋河湖长＋公检法三长”协作机制；与闽东北协同发展区建立保护闽江、敖江流域建立联席会议制度；建立健全生态资源有偿使用、生态环境损害赔偿、领导干部自然资源资产离任审计等制度。

……

从山顶到水底，从林间到河畔，南平用最严格的制度、最严密的法治，筑牢了生态保护的坚实屏障。

数据显示，2021年以来，南平市生态环境质量持续保持优良水平，环境质量持续保持全国、全省领先，空气质量连续多年位居全省前列；

全市森林覆盖率高达78.89％，森林蓄积量达2.02亿立方米，南平市林长制工作，3次在全省考核中位居第一，3次获国家级激励表扬；

全市主要流域水质持续保持稳中向好变化趋势，Ⅰ类－Ⅱ类水质断面比例为100％，率先在全省实现流域水质“四个全优”，全省河湖长制工作考核南平连续2年位居第一，连续3年获省级正向激励，创新全域美丽河湖建设机制，崇阳溪成功入选国家级美丽河湖优秀案例，麻阳溪入选省级美丽河湖优秀案例，闽江干流（南平段）、建溪成功入选省级美丽河湖优秀案例。

协同化“扩绿”

厚植生态优势，建设美丽家园

“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”南平坚持协同化扩绿，聚焦提升生态系统多样性、稳定性、持续性，并推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，以更大力度、更高标准，让绿色成为闽北大地最动人的底色，让人民群众在绿水青山中共享自然之美、生活之美。

“这片山场是去年春天按照‘三改’技术新造的混交林，杉木搭配山乌桕，既保生态，又添景致。”在邵武市水北镇上坪村，南平市绿发国有林场的技术人员正带着林农们进行春季抚育，林农穿梭林间劳作，一派忙碌景象。

上坪村坐拥7.8万亩林地、森林覆盖率高达90.41％，村庄曾因“空心化”陷入“人走林荒”的困境。2024年，村里将2.1万亩人工商品林统一“存入”村级森林资源运营平台，与国有林场开展股份合作经营，实施“三改”技术等专业化经营措施，222本股权证陆续发到村民手中。曾经零散沉睡的山林，真正成了家家户户共享的“绿色银行”。

“改单一针叶林为针阔混交林、改单层林为复层异龄林、改常绿用材林为常绿彩化花化多功能景观林”，南平创新推广的森林“三改”技术措施，进一步提升绿量、优化林分、美化林相。

近年来，南平谋划并实施全国国土绿化试点示范、闽西北山地丘陵生物多样性保护、国家储备林质量精准提升等一批重大工程。2021年以来，全市完成森林质量精准提升369.28万亩，居全省第一，连续3年获评中国“绿都”年度综合评价前三。

绿韵流风，青山焕彩。南平结合松林改造提升，以“一带三沿”一重山为重点，持续开展林地林相规模化花化彩化改造提升行动，截至目前，已完成“一带三沿”一重山林地林相规模化花化彩化改造提升250处、3.96万亩，打造示范带13条。如今，放眼闽北山林，昔日单一的杉木林已变为多彩的混交林，春夏山花烂漫，秋冬层林尽染，春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿的四季美景令人流连忘返。

森林扩绿，生态向好，南平绿色家园里也迎来“稀客”，演绎出人与自然和谐共生的多彩画卷：“鸟中国宝”东方白鹳现身延平；中国唯一的国家一级重点保护蝶类金斑喙凤蝶在闽北多地发现；国家一级重点保护野生动物中华秋沙鸭到建瓯越冬；茫荡山丹霞兰、武夷林蛙等新物种不断“闯入”人们的视野……　春风又绿江南岸。闽北的绿，不只流淌于山林间，更润泽于人们的生活日常里。

走进武夷新区云谷公园，景观亭廊错落有致，浮空栈道蜿蜒曲折，登山步道串联起水溪谷、玉兰谷等景观区域，儿童在游乐设施上欢笑嬉戏，老人在步道上悠闲散步。通过系统化海绵城市改造，这座生态休闲公园，不仅解决了城市公园易涝点问题，更为市民提供了一个集休闲、娱乐、健身于一体的公共空间。

近年来，南平在福建省率先开展全域“城市体检”，国家海绵城市建设绩效考评获评“A”档，南平市海绵城市建设立法实践入选住房和城乡建设部《海绵城市建设可复制政策机制清单》；总结推广光泽“无废城市”县域试点经验，探索固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置的城市发展模式，让城市“轻装上阵”；开展绿色建筑创建，大力促进新型绿色墙材的发展应用，城镇新建绿色建筑占新建民用建筑比例达100％；开展绿色出行创建，推广新能源、清洁能源在交通运输领域的应用，新能源和清洁能源公交车占比达99.36％，高于全国平均水平。

此外，南平创新推广“五节一循环”技术模式；2023年，在全国整市域创建国家农业绿色发展先行区评估中位居第一；闽江流域山水林田湖草生态保护修复试点项目在财政部绩效评价中获唯一优秀等次；首创绿色生态茶园建设标准，在全市推广建设绿色生态茶园，让“一片叶”更加绿色、更加生态。

绿色，正在成为南平的生产方式、管理方式，更融入日常生活、行为方式。从城市到乡村，从机关到家庭，简约适度、绿色低碳的生活方式蔚然成风，让良好的生态环境真正成为最普惠的民生福祉。

产业化“兴绿”

释放生态红利，推动绿富同兴

习近平总书记指出，绿水青山就是金山银山。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。

在南平，好山好水正在“变现”为实实在在的经济价值。

连日来，南平市林业局陆续在互联网平台推出了多期“武夷林下标准地”招商推介，展示各县（市、区）林下标准地的资源禀赋与投资潜力。

何谓“武夷林下标准地”？

原来，为充分激发南平市林下空间发展潜能，进一步提升“森林生态银行”合作林地综合效益，南平市林业局创新推出“武夷林下标准地”专属用地载体。该载体优先选择立地条件良好、坡度和林分郁闭度适宜、交通便利、权属清晰无纠纷的林地，诚邀社会资本共享南平优质生态资源，共拓林下经济绿色发展新蓝海，进一步推动南平林下经济高质量发展。

林上增绿，林下“生金”。创新流转机制让林下空间成为林农增收致富的“聚宝盆”，截至目前，全市“森林生态银行”合作面积38.43万亩。全国首创林下空间流转机制，全市累计存储林下空间52.46万亩，流转10.68万亩。

近年来，立足丰富的资源禀赋和产业基础，南平探索链条化生态价值转化路径，大力发展“五个一”生态优势产业，让风光“变现”、山水“生金”：

做美“一座山”。发挥武夷山“双世遗”和国家公园品牌优势，大力发展以武夷山为核心的大武夷文化旅游圈。印象大红袍港股挂牌上市，成为福建文旅第一股和全国“实景演出第一股”；

做深“一根竹”。建设竹产业设计制造检测中心、福建省竹木产业工业设计研究院等公共创新平台，规划建设“两徐”竹经济产业园，竹产业链产值超500亿元，在全国设区市排名前列；

做香“一片叶”。全力统筹茶文化、茶产业、茶科技发展，茶产业链产值突破500亿元，让茶叶成为乡村振兴的“金叶子”；

做活“一瓶水”。坚持用活用好水资源，建设占地1500亩的水产业专业园，引进农夫山泉、华润怡宝等龙头企业，2021年以来全市水产业产值累计达53.29亿元，让“好水”变“活水”；

做全“一只鸡”。培育打造以圣农为龙头的食品加工千亿产业集群，圣农集团白羽肉鸡产值突破1000亿元，产能跃居世界第六、亚洲第一，从种源到餐桌，全产业链协同发展。

在培育新兴产业上，南平氟新材料产业以邵武金塘工业园为代表，5家全球20强氟新材料企业落地投产；新型轻纺产业依托龙头企业闽瑞新合纤，打造建阳医卫材料产业园和松溪三和循环经济产业园，ES纤维技术全球领先、产能第一，医卫材料、循环经济等新兴产业蓄势待发；“双碳”产业依托海峡两岸双碳融合产业园，加快打造碳计量碳监测高端装备、标准物质制造、工业产品碳足迹监测和评价服务等产业。

值得一提的是，南平市在“双碳”领域下好先手棋。近年来，南平市积极推动国家“十四五”重点研发计划“碳排放监测数据质量控制关键测量技术及标准研究”项目和国家碳计量中心（福建）落地南平，完成全国首部《碳排放管理员教程》编制，发布《钢铁产品生命周期碳足迹计量评价方法》等7项团体标准，首创河湖碳汇、茶园碳汇等技术规范，完成全国首笔河湖碳汇交易。首创“一元碳汇”，建立“一元碳汇”开发及交易管理规定，中国林学会发布《一元森林经营碳汇计量与交易导则》。2025年3月，南平市成功入选第二批国家碳达峰试点城市，绿色低碳转型迈出坚实步伐。

山水林田皆是资本，绿色宝藏亦是“钱库”。在南平，绿水青山正在成为人民群众幸福生活的“金山银山”。

春风浩荡，万物萌发。站在“十五五”新起点，南平市始终沿着习近平总书记指引的方向，把绿色生态视作最大财富、最大优势、最大品牌，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以更高标准守护好绿水青山，以更实举措转化好生态价值，以更大魄力打造好生态文明典范，努力把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大，奋力书写生态文明新时代美丽南平的新画卷，让绿色成为高质量发展最动人的色彩！（汤文娟 宋祥丹 王骥）