邵武老旧小区改造：旧貌换新颜 幸福更胜前

邵武市住建局项目业主现场代表吴斌（右二）为园丁新村居民讲解规划图  丁建军/摄

东南网讯 老旧小区改造，关乎百姓幸福。近年来，邵武市多措并举，始终将老旧小区改造作为一项民生实事项目工程来推进，焕然一新的房屋立面、整洁平整的道路、新增规范的停车位等“内外兼修”的美丽蜕变，不仅改出了市民的新生活，也让市民的幸福感与获得感不断提升。

邵武，是一座历史悠久、人文荟萃的城市。近年来，随着和谐发展的号角吹响，邵武经济突飞猛进，城市建设日新月异，人居环境显著改善。但城区部分早期建设的老旧小区普遍存在着功能不全、配套缺失、绿化损毁、管理松散、安全隐患大等突出问题，成为我们城市建设管理的短板，对整个城市形象的提升带来很大负面影响，也给小区居民带来了诸多不便。家住园丁新村的退休教师黄勤良，就向笔者讲述了他的苦恼：“现在的小区已经许多的基本设施老化，像这个排污、供水，还有的墙体什么的，都已经都老化了。”

邵武园丁新村小区是1994年政府为解决全市教职工住宿问题，专门划拨了一块土地建立的，至今已将近三十年历史，各种设施都已老旧不堪。本次老旧小区改造项目，使它迎来了新的生机。

笔者在现场看到，来自邵武市住建局的项目业主现场代表，吴斌正在效果图展板前跟小区居民解答园丁新村改造提升项目的具体内容。自动工之日起，吴斌便代表住建部门驻扎在了园丁新村，为来往的住户们悉心解答问题，消除他们的顾虑，也对施工队的工作进行监管。黄勤良老师等业主对施工团队都很满意，他说：“这些设计人员还紧跟这个工程，经常有人来这边巡视 。整个施工队伍他们也做的很好，能够做到保证质量，而且能文明施工，也很少跟居民业主产生什么纠纷。”

本着“美好环境与幸福生活共同缔造”的改造理念，为最大限度满足民生需求，让老旧小区改造措施更合民意、得民心。在开展老旧小区改造工作过程中，邵武市住建部门就特别注重在前期改造方案公示和改进上下大功夫，主动适应居民个性化、差异化的需求，本次园丁新村改造提升项目，就考虑到这个小区大多数住户为本地教师，在设计之初便融入了许多的教师文化元素。例如，共小区居民休息纳凉的育英亭，孺子牛雕塑等等。

老旧小区改造，“改”的是关系老百姓切身利益的基础设施和公共配套，“造”的是政府在老百姓心中的满意度、信誉度。按照“市政府总负责，街道社区抓落实”的要求组织实施，邵武市各个街道社区的老旧小区改造工作也陆续热火朝天的开工了。通泰街道把老旧小区改造项目作为民办实事项目来抓，把文明城市创建和城乡品质提升工作有机地结合起来。2019年至今共有月山关、北门、熙春、西门、向南等5个社区25个小区先后实施老旧小区改造计划。通泰街道办事处党工委书记黄庆平介绍道：“这些项目我们在实施过程中做到三个注重：一是注重品质，我们邀请省内优质的团队高起点谋划、高标准设计；二是注重宜居，就是在设计的过程中，我们充分考虑到老百姓的生活起居的一些必须要素，比如充电设施、停车泊位等等的这些功能；三是注重参与，就是让老百姓充分参与到项目的实施过程中，在规划设计的时候就广泛征求了社区居民的意见。”

邵武市通泰街道月山关社区老旧小区改造施工现场 蔡宣鹏/摄

通泰街道北门社区北邮小区改造以构建宜居、绿色、韧性、智慧的邻里社区环境为主旨，坚持“改一片、亮一片、美一片”。走进小区，洁净的白墙取代了原先灰色暗沉的外立面，让人眼前一亮。中式风格的围栏，给这个富屯江畔的老旧小区增添了一份古色古香。全新的安全技防设施及电子防护系统使得整个小区居民的住家安全感显著提升。

月山关社区域内的恒泰开发区是上世纪90年代建成的老旧小区，共有居民3250户11018人，大部分是乡镇进城的农民，有些人保留着乡村传统的生活习惯和思维方式，圈地种菜养鸡，垃圾随手丢弃，曾是邵武市老旧小区中“脏、乱、差”的代表。随着老旧小区改造的深入推进，这里发生了翻天覆地的变化。鸡棚、菜地、垃圾堆消失了，违章搭建、占道经营现象不见了。鳞次栉比的店面屋檐统一规整，坑坑洼洼的路面变成了干净的水泥路，道路两侧铺设了透水砖，设置了盲道，种植了苗木。垃圾转运站建成，环卫公司进驻，卫生清理再无死角。雨污管网改造、强弱电下地，排除了安全隐患。社区还建设了公交首末站，交通更方便了，老人小孩出行更安全了，而更多这样民生工程正加紧筹划实施中。一点一滴的变化，构建了日新月异的生活环境，也构成了百姓们触摸得到、感觉得到的幸福生活。来自月山关社区的居民何大爷对改造赞不绝口：“真的现在很好，路灯，七七八八都有了，更舒服、更完美。”

随着老旧小区升级改造工程按下快进键，邵武市水北街道铁路一二区的改造项目也接近尾声。该小区总共投入资金一千多万元，大刀破斧的拆除了原先乱搭乱建的鸡舍鸭舍及柴火间，规范了管网和强弱电设备，整个小区呈现出整洁、明媚的美好图景。水北街道办事处主任吴鑫表示：“在改造过程中，我们主要抓住三点，让小区改造改出特色。 一是入小区听民声，充分征求小区居民意见，尽可能满足居民合理需求，保留铁路文化特色；二是互联动促提升，改造过程中涉及铁路、供水、供电、通信、燃气等多部门，各部门间整体联动、齐心协力，保证小区配套功能设施有效提升；三是近党建树新风，坚持以党建引领，在小区构建起近邻号乘务组，打造近邻号邻里驿站，创新12306近邻党建工作机制，激发居民认同感，形成家事共商、家园共建、家风共树的和美小区。”

截止目前，邵武市总共向上争取了4.3亿元的补助资金。根据2019年摸排的老旧小区个数总共有159个，其中2019年实施动工达35个小区，目前已经完成30个。2020年实施动工44个小区 目前已经完成了15个小区改造。2021年摸排有80个，目前已经完成了3个小区的改造任务。

邵武市住建局总工程师柳郑斌表示：“下一步，我市将进一步完善机制，逐步建立和完善老旧小区改造后期管理长效机制，维护来之不易的良好小区环境，让我市老旧小区改造工作的推进步伐不仅走得早，还走得快、走得实、走得远。”老旧小区，以前有，现在有，将来也会有。老旧小区改造不是包袱，而是城市有机更新的重要一环，加快补齐城市发展短板，解决好居民最关心最迫切最直接的事情，着力打造宜居社区，我们就一定能实现“城市让生活更美好”的愿景。（颜如玉）