邵武：“民生110”2.0升级 全心做好群众服务

邵武“民生110”接线员正在认真倾听并记录群众反馈的问题 肖琳/摄

东南网讯 “你好，‘民生110’吗？我想问下办理食品经营许可证要准备哪些材料？”8月24日8时15分，“民生110”的接线员接到了当天的第一通电话，来自家住邵武市拿口镇南溪村的吴先生。

经过一番沟通交流，接线员将诉求转到邵武市市场监督管理局。该局的工作人员当即就为吴先生提供办证所需的“一次性告知清单”，并且告诉他可以不用进城可直接在拿口镇市场监督管理所进行办理。在准备好材料后，吴先生仅花了10余分钟，在9时55分就顺利将许可证办妥。对此，吴先生还特意致电“民生110”表示感谢。

“我们局遵循‘五级十五同’办事规程，不断在简化程序和提质增效上下功夫。”邵武市市场监督管理局行政服务中心窗口工作人员陈锦旗说，“全系统的干部职工也在不断提升个人业务能力，做好对企业和群众的各项服务，为推动邵武的经济发展出一份力。”

据了解，为深化行政审批改革制度，提高行政效能，更好地服务好基层和经济发展，邵武市市场监督管理局从2016年8月1日起授权拿口、下沙、邵南、洪墩市场监督管理所办理辖区内食品经营许可证的权限，今年1月至7月，这四个所共计设立食品经营许可证24户，变更6户，注销6户，有效节约了企业、群众的办事时间和往返时长。

这只是邵武“民生110”的一个缩影，自它2014年开始投入使用以来，像吴先生这种业务咨询、家政服务、疏通管道、清理马蜂窝等涉及民生而打进“民生110”服务平台的电话每天都在增加。今年1月至7月，“民生110”共受理群众诉求9342件次，办结9211件次，办结率98.59%，满意率98.68%，邵武市社会网格化“民生110”服务得到了各方的高度认可。

自2018年开始，邵武市行政服务中心就开始探索服务提质增效的道路，对“民生110”进行2.0升级，本次更是将这个项目纳入了邵武市“为民办实事”服务清单，为市民群众提供全天候的零距离服务。

将12345及“随手拍”工作都并入“民生110”组织架构体系，在市直有关部门、各乡镇设立相应热线机构，进一步完善了联动机制，开通统一的“民生110”24小时服务热线，实现“就近办、网上办、马上办”。

只要群众有困难、有需求，只要拨打“110”即可得到及时回应和对接服务。该平台除受理各类登记、许可、审批等事项外，还受理群众意见投诉、便民服务、困难求助、信息咨询、民生警务等。服务中心受理群众诉求后，落实限时转办、督办和反馈。根据事件性质和职责分工，及时指令相关单位开展业务办理、应急处置、困难救助、便民服务等事项。

“民生110”组建多元化的服务队伍，不同需求的群众办理事项，由不同性质的组织、机构办理，同时健全一体化联动机制，确保信息采集及时、情况反馈到位。使受理群众事项能够快速对号入座、即时交办、跟踪考评。“民生110”的一通通电话、12345和“随手拍”上的一个个诉求，反映的都是当下的社情民意。打破了原本的静态收集，转为现在的动态收集，把实现好、维护好、发展好广大群众根本利益作为工作的出发点和落脚点，以“事事有人办理、户户有人服务”为工作目标，一张上下贯通、便捷高效的民情服务网，一座干部与群众之间的“连心桥”也由此顺利铺开。

邵武市还率先在网上完成政务服务旗舰店的搭建工作，通过线上线下融合应用，以电子材料、电子证照打通部门之间的数据壁垒，提高办事效率，实现功能整合和业务融合，切实做到“一事一次办”集成服务模式，构建信息化、标准化、体系化的服务型政府框架体系。进驻事项网上可办比例达96.28%，“一趟不用跑”事项占比80.96%。在一件事服务方面，已梳理64个“一件事”套餐服务，整合229项审批事项，减少重复材料437项，合计压缩审批时限406个工作日。

邵武市行政服务中心深入贯彻落实“放管服”改革优化营商环境，以刀刃向内、自我革命的决心和勇气，对行政审批服务事项进行再梳理、再优化、再精简。围绕“一中心、三平台、N应用”的建设指导思想，坚持以人为本，服务为本，以信息化为手段，以惠民服务为导向，以城乡居民满意度为标准，采取压缩企业开办时限、深化“双随机、一公开”跨部门联合监管、深化“互联网+政务服务”、提高“互联网+行政服务”数据支撑能力……多措并举优化本市营商环境。（肖琳）