政和县开展乡镇小型消防站建设工作侧记

11月5日，南平市小型消防站建设现场会上，政和县小型消防站消防员整齐列队。 郑振盛/摄

东南网讯 “如果那天乡消防队没有帮我把那笔9.8万元“巨款”抢救出来，真不知道我们家现在是什么样的生活条件。”政和县澄源村中村许生丰回忆起2019年8月9日中午12时自己家发生的火灾仍心有余悸的说。

农村群众有将现金存放在家中的习惯，觉得放在银行里存着不如藏在家中安心，9.8万元对于山区偏远农村务农的群众来说，是全家好几年才能攒下来的，真正称得上是笔“巨款”。“房子烧了个精光，好在钱抢救了出来，自己一家人才有了重建家园的资本，现在一家人在政府部门的帮助下，新建了房子，添置了家具、生活用品，生活又渐渐好了起来。”许生丰说，正是那天中午乡消防队从火海中抢救出那笔9.8万元才使这一切变得更加容易。

抓住有利时机，结合辖区实际，快速铺开

政和县地处福建省北部，是两省三市七县的结合部，属经济欠发达地区，人口外流严重，部分农村实际在位人口不足实际户籍人口的3成，且老年人占比60%以上。全县最偏远的乡为澄源乡，距城区约60公里，消防车最快行驶需近1.5个小时。长期以来，全县各乡镇消防基础建设较薄弱，在多起农村火灾中，消防救援队伍无法快速到达，无法得到及时扑救，造成损失较大，解决农村消防基础建设短板，加强全县农村防抗火灾能力已是迫在眉睫。

2018年初，省消防救援总队下发了《关于印发推广政府专职小型消防站建设工作的指导意见的通知》。政和县消防救援大队及时向县委、政府进行请示汇报，县领导详细了解了小型消防站建设工作后，以常务办公会议纪要的形式，明确在澄源乡、杨源乡开展小型消防站试点建设工作，并明确建设标准按照相关规范标准执行。

截止目前，全县相继建成了杨源、镇前、石屯、东平等5个小型消防站（另经济开发区小型消防站正筹建中），每站均至少配备10名消防员、一辆水罐消防车、一台手抬机动消防泵以及配套消防器材装备、个人防护装备。经消防救援大队集中培训后，各站点消防员均己基本胜任执勤值班、快速出动、控制或独立扑救火灾等工作任务，所有消防员进行战斗编组，确保每个班次都配有驾驶员、机修员、战斗员等，采取轮班24小时值班制度，确保快速反应。

根据建设工作要求。消防救援大队每半年至少开展1次小型站集结拉动，并以4G电信对讲机平台为基础，建立小型站点联动机制。今年10月，政和县政府根据各小型站在近两年来全县农村火灾扑救中发挥的作用情况，为进一步加强运行管理，提高各乡镇小型消防站快速出动扑救火灾联动战斗力，将5支小乡镇小型消防站纳入火警、险情处置调度力量。

花小钱、办大事的建设原则

在开展小型消防站建设之初，作为山区贫困县，“钱”永远是绕不开的问题。农村群众家庭收入较少，他们的抗灾能力更弱，一场不大不小的火灾就能让一个家庭陷入赤贫。我们要把钱花在“防”上面，不能等着筹钱去“扶”。“消防救援大队提议建设乡镇小型消防站务实、可行，请尽快细化组建方案，及时提交常务会研究。”政和县政府县长张行书在试点工作的可行性调研报告上批示。

面对经费缺口，县政府再次明确建设小型消防站建设经费采取“县财政补贴一半，乡镇保障一半”模式组建。针对小型站建设难点提出解决方案，消防车辆采购控制在35万元以内，以轻型水罐消防车为主，由乡镇负责采购，在保证水罐消防车必要功能的前提下，尽量压缩经费开支；消防员依托原有乡镇志愿消防队伍和巡防队员组成，采取专兼职相结合的模式，由乡镇负责管理使用，小型站站长（队长）由政府工作人员担任；3、在保证人员基础补贴之处，乡、镇政府统一每年按照实际人员购置意外伤亡保险，加强对消防员的人文关怀，保证队伍的稳定性；4、执勤值班采取两班倒制度，人员值班调整由相关乡镇分管领导负责，每5人一个班组，形成一个战斗小组，遇突发性事故时，可以即时出动，实现小型消防站“打小、打早、灭了”的建设工作目标；

争取农村火灾5分钟内到达处置

5月3日，政和县东平镇旧加油站旁一居民楼着火，东平小型消防站立即出动1车5人赶赴现场成功处置。

5月16日，澄源乡前山村民房起火，小型站消防员先期到场，成功控制火势进一步蔓延，为县消防救援大队前来处置争取了宝贵时间。

还有7月28日和8月9日的牛途村、澄源中村两起民房火灾，小型站消防员闻警出动，快速到场，按照现场情况进行任务分工，协同合作，有效处置，成功将火灾损失降到最低，成了乡里乡亲口中的“守护神”，广受赞誉。

10月21日16时50分，石屯镇同心工业园区一竹木加工企业着火，接到调度指令后，石屯镇小型消防站快速出动，先期控制火势，防止火势扩散，为消防救援大队赶赴现场赢得了宝贵时间。

类似的例子不胜枚举，18年下半年至今，各小型消防站共处险50余起，出动车辆50余车次，出动消防员300余人次，开展入户宣传200余人次，参加各类民俗活动、庆祝活动安保工作30余次。不仅仅是在火场，在社会救助任务中，在民俗活动现场、村场墟集上，在沿街店铺、村民家中，处处可见小型站消防员的身影，他们参与维护活动秩序、防火巡查检查、消防宣传入户、火灾隐患纠治、灭火技能普及等工作……

“我们都是本乡人，建立小型消防站的根本目的，是保护家人、亲朋好友的生命财产安全，大家的认识都很到位。所以一遇有事无论是不是值班在岗还是在家中休息，都能做到闻警出动，“生力军”作用凸显，这么一个“小阵地”，充分发挥着‘大作用’。” 澄源乡小型消防站站长鲍陈辉说。

据统计，自各小型站建设成型以来，在大家的努力下，农村群众的防火防灾意识显著增强，全县农村火灾起数呈逐年下降的趋势，火灾损失降低了40％左右。（郑振盛 文/图）