固本强基筑堡垒 凝心聚力战脱贫

发展壮大村级集体经济，是决战决胜脱贫攻坚的重要基础，“生态银行”唤醒了乡村沉睡的资源。以村党组织牵头，通过租赁、托管、股权合作、特许经营等形式，将相关自然资源经营（使用）权流转至“生态银行”运营机构，实现农村地区山水林田湖水草茶等碎片化自然资源的集中化储备和规模化整合，转换成集中连片优质高效的资源资产包，导入优质高效产业项目，以股金分红、提供就业岗位等方式反哺农民增收，把农户和企业联在一起。实现了农户开心、企业放心、村财增收，有力促进乡村产业发展与农民增收。

同时，南平市还创新推进“武夷品牌”建设，把全市特色农产品纳入“武夷品牌”，以品牌传播撬动产业发展，既保障了农产品的质量和销量，又促进贫困户增收致富，直接受益的农户达到28万户，其中贫困户就有1.05万户。制定出台了《关于支持发展壮大村集体经济的若干举措》，梳理细化20条帮扶政策措施，争取463个村集体经济发展试点项目，结合推进“七大产业”“三大创新”“四大经济”和农村集体产权制度改革，开展“千企帮千村”“民企带村”活动，以“党组织+龙头企业+合作社（基地）+贫困户”等模式，因地制宜、因村施策，千方百计发展壮大村集体经济。2019年底，全面消除村集体年经营性收入5万元以下村。

国务院参事专家认为，建设“生态银行”，对于回答好“绿水青山就是金山银山”这一时代命题具有重大现实意义。

“四联四促”

奏响脱贫攻坚“协作曲”

“现在的东山，真是一天一个样。” 政和县星溪乡东山村村民李华枝感叹道。李华枝在上海经商多年，每次回村，都有新的惊喜，“如今，玻璃鹊桥建好了，村里也有了2家农家乐、6家民宿，村庄变美了，来旅游的人越来越多。”

东山村曾是零村财的软弱涣散村。市委办机关党委第四支部结对共建后，和东山村党支部一起逐步完善了“抓党建引领、抓乡风文明、 抓民生改善、抓特色产业”的工作思路，并将重点放在乡村旅游上。

得益于南平市创新开展的“机关联乡村、党建促振兴”机制，采取“党群机关联弱村、政法部门联乱村、经济部门联穷村、涉农部门联产业村”的办法，全市共筛选1695个有较强战斗力、执行力的机关党组织，与1635个村党支部“一对一”结对共建，推动机关党员干部常态化深入共建村联谋绿色发展、联抓环境整治、联创活力支部，形成机关党员干部“点对点”精准服务脱贫攻坚长效机制，共建范围从精准脱贫拓展到农村经济、政治、文化、生态文明建设和党的建设等各个领域，使“五个振兴”样样不落。