建瓯“生态银行”运营服务中心投运

日前，建瓯市“生态银行”运营服务中心正式运营，标志着该市在整合农业、林业、土地、旅游、财政、金融等多个领域要素后，构建起资源向资产资本转化的平台。

建瓯是福建县域面积最大的县级市，有“中国根雕之都”、“中国竹子之乡”、“中国锥栗之乡”美称。全市森林覆盖率为79.8%，林业用地面积525.9万亩，竹林、锥栗面积均居全国首位。

如何把生态优势、资源优势转化为经济优势和产业优势？建瓯紧抓农村集体产权制度改革试点县市的契机，按照绿色发展行动纲要及绿色产业发展规划的布局，在对全市自然资源进行摸底调查的基础上，高水平编制产业项目布点、基础设施建设、土地整理、森林质量提升、水资源利用等规划，引入智力支持、产业运作等机构，策划生成优质项目库。同时以土地、矿产、林木和水四类资源开展试点，打通国土、农业、林业、水利、环保、规划、住建等部门数据孤岛，编制了自然资源“一张表”。同时，建瓯通过租赁、托管、股权合作、特许经营等形式，将相关自然资源经营（使用）权流转至“生态银行”运营主体，实现农村地区碎片化自然资源的集中化储备和规模化整治，转换成集中连片优质高效的资产包。

此外，建瓯还引进有实力的产业投资（运营）商，对项目进行高水平开发、运营和管理，通过项目投资收益获得回报，打通从自然资源到资产、到资本的转化通道，实现高质量发展。目前，建瓯市已确定小松林下旅游和蟹龙岗综合性旅游区整体开发两个项目为生态银行试点项目。

小松镇林下旅游建设项目属于国家储备林质量精准提升工程PPP项目，总投资2.2亿元，主要建设通过集约人工林栽培和改培新建森林公园、通过商品林赎买和改培建设知青林场。同时建设小松苗圃生态营地、山里人家、驿站、小松溪沿岸防护加固、景观节点等林下旅游基础设施。目前，该项目已完成知青馆、绿道、穆墩索桥等工程，其余项目正有序进行。蟹龙岗综合性旅游区整体开发项目计划总投资118亿元，其中一期计划投资10亿元，主要建设岩下村游客服务中心、石韵岩下精品民宿、山樱桃谷度假村、岩下奇幻漂流、岩下风景道、旅游快速通道等。根据生态银行运作模式，这一项目将引导社会资本进入，最终实现生态富民。 （魏剑生 倪文杰）