光泽县华桥乡壮大集体经济小记

“就连全乡最穷的何舟坪村，去年村级收入也上了11万元。”近日，光泽县华桥乡何舟坪村下派支书任小军说，“加上转移支付，村财都上16万元了。”

在经过跳出“旧思维”开财路、跳出“村本级”搞股份、跳出“所有制”搞联合等改革创新措施之后，如今的华桥乡12个建制村，村财都实现了5万元以上的增收。

跳出“旧思维”开财路

何舟坪村是怎样聚起十几万元村财的？任小军算了几笔收入账：3200亩毛竹山之前由于没通路成了“死山”，村里不仅帮助通了路，还植入科技和改造措施，于是竹山变“活”了，村民卖竹卖笋收入增加，村财也多了3万元山价款；劳力外出了，田没人种，变“死田”了，村里牵头建个合作社，村民以田以劳入股，种反季节蔬菜和西瓜，“死田”盘活了，村民增了收，集体增了财。

这就叫“盘活资源”。华桥乡鼓励村级盘活村级林场、集体林地、荒田、废弃宅基地等现有资源，对接政策、项目和市场，采取流转、租赁、承包等方式，让“死”资源变活变现，让村民增收集体增财。古林村通过盘活2万亩毛竹山，村民管山卖竹普遍增收，村集体年增收山价3万元；铁关村对接省上旧宅基地复垦补偿政策，垦复旧宅基地51亩，村财增收250万元，建起了美丽乡村。

跳出“村本级”搞股份

吴屯村能把500亩荒田变虾池，为村集体增财3.2万元，是许多人没有想到，但村支书兼村主任严富春却做得有板有眼。他于去年初引进技术先试，获亩收入近万元后，紧接着成立“光泽县光华渔业农民专业合作社”，以每亩300元至900元向村民流转500亩荒田，吸收增坊、牛田、古林等贫困村入股。采取由村里成立合作社，对接扶贫小额信贷政策，吸收贫困户以贷款入股等形式，从而实现贫困户坐享年固定分红3710元后参与二次分利，村集体按股金分红增收。

这是华桥乡跳出“村本级”搞股份合作，实现村级增财、贫困户脱贫的新举措。华桥乡有5个村属偏远贫困山区，其中古林、牛田、增坊属跨省飞地村。这些村增收项目无地可落，扶持政策无法对接，以村域为限有如瓮中打拳有力无处使。乡党委书记熊星林说：“跳出‘村本级’就像孙悟空去了紧箍咒，发展的天地宽广多了。”华桥乡有7个村在鹰厦铁路和316国道边，地势也平缓，发展也较快，跳出本村的小天地，跨村建合作社、家庭农场、农家乐都有广阔前景。据了解，仅吴屯村渔业合作社在吸收增坊、牛田、古林3个村入股后，不仅带动50户贫困户持续脱贫致富，村集体每年还有数万元的股金收入。

跳出“所有制”搞联合

华桥乡盘活废弃宅基地，每村都有几十万几百万元的垦复补偿资金。但宅基地不可能年年都有得垦，怎样让这笔资金“以钱生钱”成为村集体增收的“财源”？华桥乡建华扶贫开发投资有限公司负责人黄泽毛举了一个例子：公司联合各村用宅垦部分资金均额投资、乡里配套部分资金，以680万元收购鑫桥木业全部股权，利用鑫桥木业的厂房、地块建乡级招商引资平台。目前这一平台仅部分厂房出租给莆田、顺昌老板种海鲜菇一项，全乡12个村都可从中分到3万元的村财收入。

这个由乡级经济、村级经济和引进外来资本组成的混合型扶贫开发平台，不但让村级资金“钱生钱”，而且带动当地农民就业、助推贫困户脱贫致富。这个新举措，是华桥乡跳出“所有制”搞联合的新作为。据黄泽毛介绍，经过对周围闲置的140亩地块的整理，已有不少外地客商前来洽谈投资，已有1家公司签约入驻，投资1000万元的光伏发电项目已进入立项阶段。（邱盛林 敖兰玉）