高扬党旗 集聚动能
——建瓯市压实党建工作责任推动民生发展纪实

7月18日，建瓯市纳入南平市项目计划的14个新建、13个修缮的村级组织活动场所全部建成并投入使用，在南平市十个县（市、区）中第一个全面完成建设任务；

7月19-20日，建瓯市房道镇100多位贫困户参加了2017年“雨露计划”培训。这个培训已在该市14个乡镇开展；

7月26日，总投资32.9亿元的建瓯市“水美城市”项目开工……

三伏酷暑，天气火热，发展的势头更热。在建瓯市加快发展的浪潮中，党的建设始终是一面高扬的旗帜。

固基石，第一责任“扛”起来

“要砌墙、先打夯；插壮秧、谷满仓。”建瓯市委书记丘毅借用这一谚语强调基层党建工作的重要性。他说：“唯有将基层党建这一基石夯实，才能更好地发展我们的事业、增进百姓福祉。”

去年以来，建瓯市突出抓基层的鲜明导向，通过压实责任来推进基层党建工作，形成了“党委管党建、书记抓党建，一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。该市制定下发《落实基层党建工作责任制实施办法（试行）》《关于建立基层党建工作评审会制度的通知》，把党建工作纳入领导班子任期目标责任制管理，将村主干绩效工资与履行基层党建职责相挂钩；把脱贫攻坚成效纳入党组织年度考评；构建了纵横全覆盖的党建述职体系，推行乡镇（街道）党（工）委组织委员向市委组织部部务会述职。

定责、明责，还要问责。建瓯市组建党建工作督导组，以问题为导向,突出督书记、督班子、督重点、督难点，实行一月一督查、一查一通报的常态化督导，不间断传导压力。今年开展督查78次，发现问题213个，已整改197个，集体约谈乡镇、村有关责任人48人，问责基层党组织负责人34人；有12个村24位村主干因落实基层党建责任不力、内业资料不规范等，每人均被一次性扣发绩效工资500元，村党支部、村委会和村主干被取消当年评先评优资格；3月28日，该市市委集体约谈了落实基层党建责任不到位的9个机关党组织书记或专职副书记。

是不是真把党建工作摆在突出位置?有没有认真落实从严管党治党的责任?抓党建有没有“蜻蜓点水”?建瓯市各党组织书记经常自问，切实履行抓党建工作的第一责任，将党建工作抓在手上、党建责任扛在肩上。抓好“三会一课”等党内基本制度落实，在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中，该市市委常委带头学习讨论，带头调研指导，带头讲党课，带头以普通党员身份参加所在支部学习，建立常委联系点11个，常委到联系点调研指导学习教育55人次。