沉睡资产缘何“苏醒”？——顺昌县盘活闲置资产促产业焕新

近日，沉寂许久的福建省顺昌富宝腾达化工有限公司厂区重归热闹，机器轰鸣响起，生产线全面复工，车间里一线工人又忙碌起来。

创办于2004年的富宝腾达公司曾是顺昌的“掌上明珠”，头顶着福建省百家重点企业的头衔，也是顺昌新材料产业的链主企业。近年来，受市场环境波动、原有产能逐步落后等多重因素叠加影响，企业资金链断裂，陷入停工停产困境，职工薪资一度停发。

“新老板不仅结清了之前拖欠的工资，还给我们涨了不少薪水。”企业职工的喜悦溢于言表。

富宝腾达的涅槃重生，正是顺昌落实南平市“343X”现代化绿色产业体系部署的生动实践。

存量怎么“醒”？

“我们到底有什么家底？什么样的企业适合落地？项目来了如何快速投产？”顺昌县招商引资工作专班办公室主任、工信和商务局局长林爱华坦言，盘活重组富宝腾达，不只是救活一家老企业，更要以此为切口，盘清全县闲置资源。

以盘活存量换取发展增量，实现有为政府和有效市场双向发力，摸清家底是第一步。顺昌县对辖区闲置厂房、低效工业用地、破产企业遗留资产开展拉网式排查，按照“规划指引、熟地优先、梯度保障”原则分类建档，建立起翔实完备的闲置资产台账。

经全面梳理，全县闲置工业用地达2406.3亩，一批长期沉睡的资产终于有了“明白账”，富宝腾达正是台账中分量较重的一笔。

但破产企业盘活，绕不开历史遗留债务这道“硬门槛”。

“正式接手前，我们向顺昌县方面提出过上百条疑问，真正让集团犹豫不决的，正是看不见摸不着的隐形债务问题。”福建荣融投资集团有限公司的王长耕是富宝腾达新任执行董事，他亲历了整个谈判接手过程。

为打消投资方顾虑，顺昌县专门组建破产重组工作小组，逐条梳理排查历史遗留问题，逐项攻坚化解堵点难题。“地方政府说到做到，实实在在地解决问题，彻底打消了我们的多重顾虑。”王长耕说。

多方协同攻坚之下，今年3月，原富宝腾达提出破产要求，4月招商引资，6月福建荣融投资集团完成对富宝腾达的承债式收购，9月企业完成重整，10月全线复工复产。年底，企业还将启动整体搬迁入园的计划，立足本地新材料产业链禀赋，瞄准新能源电池电解液、AI算力液冷剂、四代绿色冷媒等方向发力，老旧工业载体也将迎来“新生”。

增量如何“来”？

家底清晰了，招商方向更加精准。立足县第十五次党代会提出的构建“15X”现代化绿色产业体系目标，当地编制产业链图谱、产业招商地图、目标企业清单，锚定新材料、林竹、食用菌、柑橘四大主导产业，一手招引外部龙头项目，一手培育本土链主企业。

顺昌还搭建“一办四块”招商体系，成立招商引资工作专班，统筹推进“一把手”招商、产业链招商、重点片区招商、基金招商四大板块。同时，地方各级联动异地商会、在外科技人才，深挖产业链资源开展靶向招商，多条渠道同向发力。

“旧巢”引得“新凤”来，榕昌化工拓展升级，文华新能源、品品鲜公司、和兴实业等一批优质项目相继落地。

“这里营商环境好，我常向同行推荐顺昌。”走进郑坊镇福建品品鲜生物科技有限公司，副总经理陈伟宏感慨道。品品鲜能够顺利落户，既得益于当地“把企业家当自己人、把企业的事当自己的事”的服务担当，也离不开本土食用菌链主企业福建浩洋生态农业的以商引商。

作为国内食用菌工厂化生产的标杆龙头，品品鲜在全国布局有12座生产工厂。去年9月，企业团队初次来顺昌考察鹿茸菇项目，因配套条件未能完全匹配，考察后便离开。

郑坊镇从浩洋公司掌握这一线索后，第一时间向上报送，县委主要领导靠前推动，一场以诚意搭桥的招商攻坚就此展开。

经过多轮沟通、多次邀约，当品品鲜团队再度到访顺昌，一份量身定制的落地方案已经准备就绪：提前匹配近10万平方米闲置厂房作为生产载体；针对企业尚未提出的物流短板，政府修建产业道路，直通园区主干道。

满满的诚意换来合作共识，企业到访当日便办结入驻手续，实现“拎包入驻”。

企业为何“留”？

“企业引进来，更要落得快、留得住。”林爱华介绍，为企业节约时间就等同于为企业创造效益，也是留住企业最好的办法。

“在这里办事，一通电话足矣。”福建文华新能源公司负责人刘钟文说。项目洽谈时，他担心原厂破产手续繁杂，而当地的高效服务打消了他的顾虑。

为留住企业，顺昌依托“盘活闲置资产＋审批制度改革”双轮驱动，当地推行容缺预审、告知承诺等改革举措，为企业打通项目落地堵点。

与此同时，顺昌县还建立项目全周期保姆式服务机制，对亿元以上重大项目配备“五加一”服务专班，由分管县领导牵头，多部门协同对接一家企业，全流程代办审批手续，统筹协调用地、用工、用能各类要素保障，并做到企业有诉求，专班上门办。

福建文华新能源项目6月落地、7月动工，眼下已即将建成投产，效率远超预期。今年以来，当地落地招商项目10个，其中6个项目实现当年招引、当年供地、当年建设、当年投产。这批项目落地在1495亩的闲置资产上，盘活了全县工业闲置资产约60％，总投资约30亿元，全部达产后预计可实现年产值60.88亿元。一批沉睡的存量资产被唤醒，转化为产业发展优质增量，为全县补链强链夯实支撑。

“下一步，我们将持续用好‘一办四块’工作机制，常态化开展外出精准招商，抓实招商队伍业务培训。”林爱华说。

顺昌的实践证明，立足本土产业链禀赋，把存量资源和补链强链需求精准匹配，才能真正实现“旧巢引新凤”，让沉睡资产转化为实实在在的绿色产业增量。（朱宇　通讯员　池亮亮　朱城铖）