典型案例曝光丨松溪县应急管理局对福建京田阀门制造有限公司的行政处罚案

基本案情：2026年4月1日，松溪县应急局执法人员对福建京田阀门制造有限公司进行现场执法检查，在该公司车间管理李*明的陪同下，发现公司一名员工无证上岗进行电焊作业，执法人员拍摄了现场照片并制作了《现场检查记录》《责令限期整改指令书》等执法文书，该公司车间管理李*明在执法人员制作的文书签字确认。2026年4月8日分别对该公司车间管理李*明、员工张*波进行了调查询问，提取了企业营业执照、公司任命书、劳动合同等相关资料。以上违法事实有《现场检查记录》、《责令限期整改指令书》、《营业执照》、《劳动合同》、现场检查的照片、张*波在特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台信息的截图两张、《调查询问笔录》 等证据证明。对上述违法行为，福建京田阀门制造有限公司已在限期内整改完毕。

查处理由及结果：公司存在使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的违法行为。该行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款的规定。依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第七项， 《应急管理行政处罚裁量权基准》裁量细则第26条A档的规定，应对给予行政处罚。对当事人福建京田阀门制造有限公司作出罚款人民币捌仟元整（¥8000.00）罚款的行政处罚。

案例评析：涉事企业违规安排未取得特种作业操作证的人员上岗作业，是企业安全生产主体责任缺位的典型违法行为。应急管理部门依法立案处罚并将其作为典型案例曝光，旨在强化警示教育，压实企业安全管控责任，筑牢特种作业安全防线。 经核查，该企业为压缩用工成本，安排无合法资质人员开展高危特种作业，其行为违反《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款规定，违法事实清楚、证据确凿。

特种作业具有高压、动火等高危属性，未持证人员缺乏专业操作和应急处置能力，极易引发火灾爆炸、触电等伤亡事故，危及人员安全、损毁设备并造成连锁损失。该案暴露出企业重产能、轻安全，管理制度流于形式，安全警示教育缺位等问题。 警示各类企业，需立即开展特种作业人员资质自查，清退无证人员；健全闭环管理制度，强化岗前核验和现场监护；常态化开展安全培训，提升全员合规意识，切实防范同类事故发生。