南平以营商环境之“优”促市场主体之“强”

《福建南平市打造“四链”融合产业服务平台 激活新质生产力发展新引擎》《福建南平：“三聚焦”强化公平竞争审查刚性约束 打造“三化一流”营商环境》等相关经验做法获得国家层面宣传；

《南平市构建一体化增值服务体系 实现为企服务综合赋能》等9个案例入选省级营商环境典型案例，市场主体满意度连续 4 年居全省前列；

……

荣誉与数据的背后，是南平对优化营商环境一以贯之的深耕。近年来，南平深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，创新搭建“绿创平台、企呼我应、免申即享、惠企政策直通车”四大平台，落实服务企业“四通四到”机制，推动营商环境改革从便利化向增值化迭代升级。

升级第一步，是打破资源与企业的信息壁垒。南平建好“绿色产业创新服务平台”，依托浙江大学潘云鹤院士团队，绘制竹、茶、氟新材料及固态电池等9条重点产业链创新图谱，为企业提供“看产业”“找技术”“搜人才”“配资金”等全链条全要素服务，实现了需求与资源的高效链接。该平台已累计受理并成功对接需求350项，并基于动态数据为企业精准推送政策、策划生成60个科技创新项目，去年为企业促成技术成果交易额2231万元。更值得一提的是，通过整合超6亿条涉企数据，平台联合金融机构定制推出“绿创贷”等63款金融产品，累计助力企业获得投融资37.16亿元，让金融“活水”精准滴灌。

从要素赋能的“供给侧”转向诉求响应的“需求侧”，南平市搭建起“企呼我应平台”，组建了涵盖项目建设、金融、税务、法律、科技、商务、物流、人才用工等8大服务团，彻底改变了过去部门“单兵作战”的模式，转向跨部门的“团队攻坚”。平台建立起“企业开单—服务平台派单—服务团接单—企业评单”的闭环服务模式，实行能办的事马上办、简单的事当天办、复杂的事限时办。运行以来，累计办结企业诉求1600余件，企业满意度达98.24%。更重要的是，平台定期对诉求进行复盘并发布案例汇编，推动服务从“解决一个问题”向“提升一类能力”深化。

政策的生命力在于落实，在于企业能否“有感”。南平着力重塑政策落地逻辑，依托“惠企政策直通车平台”，将传统的“企业找政策”变为主动的“政策找人”。平台通过融合税收大数据与多部门数据，为企业精准“画像”，并智能匹配适用政策，直接向企业负责人推送。这种“点对点”的直达模式，已累计覆盖企业17.4万户次。为确保政策不仅“送得到”更能“用得好”，平台还完善了咨询、反馈与评估闭环，实现了政策触达率与企业认可率双100%，让惠企红利从“纸上”精准落到企业“账上”。

在解决“知悉”问题后，南平进一步通过“免申即享平台”攻克“兑现”难题。平台以“免申请审批、免会议研究、免企业收据和部门直接授权”的“三免一授权”方式，将传统兑现流程压缩为“信息匹配、资金兑付”2个环节，将办理时限压缩至5个工作日内，让企业从“主动申请”变为“坐等拨付”。截至目前，累计为超过13万家（次）市场主体，兑付惠企资金32.49亿元。

营商环境的“成色”，市场主体最有感受，也最有发言权——

福建竹哈哈生态科技有限公司规模化笋制品加工项目，日前在延平投产。项目从签约到开工仅用3个月，一年内即实现投产。公司总经理范林杰说：“当地政府不仅主动协调解决了用水、用电等关键问题，推动惠企政策精准落地，更提供了‘有求必应’的全程护航。这种务实高效的服务，让我们返乡投资的企业倍感安心。”

常松新材料科技有限公司自2021年落地松溪以来，聚焦“未利用纺织品循环利用”方向快速发展。在地方政府全方位的惠企政策与服务支持下，企业总投资11亿元规划建设的8条涤纶纤维生产线，目前已有6条顺利投产，并于去年实现产量18万吨、产值7亿元。公司总经理周杰表示：“当地在土地、技改和市场开拓等方面给予了大力支持，让我们对未来发展充满信心。”

厚植营商沃土，迎来花繁叶茂。2025年，全市新增经营主体5.4万户，现有经营主体突破53万户；规上民营工业企业增加值同比增长7.3%、高于规上工业增加值增速1.3个百分点。

“营商环境只有更好，没有最好。优化，永无止境。”南平市发改委营商科科长吴璇表示，将以营商环境增值化改革为牵引，持续完善提升绿创平台、企呼我应、惠企政策直通车、免申即享四大增值服务平台建设，更好落实“四通四到”机制，切实做到资源要素找企业、服务团队找企业、惠企政策找企业、奖补资金找企业，真正把“服务温度”转化为经营主体的“体感温度”，着力营造利商、惠商、尊商、重商、爱商、护商的浓厚氛围，助推绿色高质量发展。（徐陆锋 杨明泉）