南平颁出全省首本农村资源产权登记证书

连日来，在闽北深耕农业多年的福建晓富控股有限公司上下倍感振奋，该公司凭借农村设施资产使用权的确权，一举拿下两个“第一”——全省首本农村资源产权登记证书、全省首笔金融系统农村资源产权抵押贷款（农村新型经营主体“龙头企业贷”）600万元。

“以前公司里的这些大棚和农业设备，看着是家底，急用钱时却动弹不得。现在好了，它们能被确权，变成了看得见、摸得着的真金白银。”晓富控股总经理傅永旺言语中满是欣喜，“这笔贷款真是及时雨，前期投下去的钱总算‘转’起来了。我们打算用来请专家、搞研发、换新设备，公司的发展后劲更足了。”

乡村振兴，关键在产业，而产业发展的核心动力是经营主体。南平市委、市政府在深入调研中发现：农村土地经营权、农村设施等资源，虽是农村新型经营主体最重要的资产，却因确权难、评估难、变现难，长期“沉睡”在账面上，难以转化为有效的融资抵押物，严重制约了农村新型经营主体扩大再生产、技术升级和抗风险能力。

如何唤醒农村庞大的“沉睡资产”，使之转化为推动发展的“流动资本”？

南平以一套系统性的改革“组合拳”　作答。近年来，《关于大力发展农村新型经营主体的若干措施》《南平市农村资源产权流转交易市场规范化建设实施方案》等关键政策接连出台，形成清晰的政策工具箱。其核心目标明确：通过制度创新，为农村资源颁发合法“身份证”，疏通“资源变资产、资产变资本”的转化通道。

政策引领方向，平台夯实基础。南平市多次组织赴省内外先进地区学习考察，积极借鉴成熟经验与创新做法，加快推进全市统一、规范、高效的农村资源产权流转交易市场建设。作为该市场的运营方，南平绿发集团有限公司总经理练必钦介绍：“我们采取‘1＋10＋N’的运营体系，就是1个市级运营管理中心、10个县级运营公司，再加上遍布乡镇、村的N个服务站与服务点，形成覆盖全市的服务网络。这套专业化体系，旨在让数据多跑路、群众少跑腿，保障每一笔产权流转规范、高效、可靠。”

“该交易平台并非简单的信息发布栏，而是一个功能集成的数字化系统，从线上资料审核、信息发布，到网络竞价、产权评估，再到出具权威交易鉴证，都能一站式完成。”南平市农业农村局副局长叶风斌表示。目前，平台已汇聚农村土地经营权、林权及林下空间经营权、农房使用权、“四荒”经营权、养殖水面经营权等丰富多样的交易品种。

值得一提的是，南平市农村资源产权流转交易市场在交易主体上呈现鲜明特色：不仅包括村集体，更涵盖大量个人产权主体，真正推动资源确权到户、到人，从根本上破解了农村资源权属模糊、流转不畅、融资无门的难题，为新型经营主体奠定了坚实的产权基石。

确权是基础，金融赋能更是关键。随着首批农村资源产权登记证书的发放，南平市积极深化农村金融改革创新，围绕新型经营主体的实际需求，探索推出一系列专属金融产品，“乡村资源流转贷”“整村振兴贷”“龙头企业贷”等相继落地。以2025年11月南平正式推出的“龙头企业贷”为例，该产品聚焦本市农业农村、农文旅项目领域，重点服务信誉良好、带动力强的农村新型经营主体龙头企业，进一步提升金融服务的精准性与实效性。

晓富公司便成为这条创新链条上的首个“尝鲜者”和“受益者”。从捧回首本证书，到抵押登记，再到建行南平分行的600万元贷款到账，全流程高效衔接，让企业真切体验到从“沉睡资产”到“流通活水”的畅快转变。

“首笔业务的落地仅是起点。”相关金融机构负责人表示，“我们将持续扩大此类抵押贷款的覆盖面，加大贷款投放力度，深耕农村新型经营主体，以更丰富的产品、更畅通的服务，为乡村振兴引入更多金融‘活水’。”（徐陆锋）