开局起势 实干争先 确保“十五五”开好局起好步

12月30日，市委经济工作会议在潭召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，按照中央、省委经济工作会议部署，总结2025年和“十四五”时期全市主要经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作。市委书记袁超洪出席会议并讲话。市委副书记、市长林建主持并作会议总结。市人大常委会主任陈善平、市政协主席吴添富、市委副书记张朝阳出席。

会议充分肯定了今年和“十四五”时期全市发展取得的成绩。会议指出，一年来，全市上下持续深化拓展“三争”行动，细化实化“五增”重点，全市经济社会发展保持总体平稳、稳中有进的良好态势。回望“十四五”发展，全市干部群众团结一心、攻坚克难、砥砺奋进，产业支撑不断夯实，科创体系稳步完善，深化改革亮点纷呈，城乡融合加快推进，绿色底色更加厚实，文化影响力显著提升，民生福祉持续增进，新时代新南平建设取得新成就。在“十五五”开局之年，要保持清醒认识，不断增强做好明年经济工作的信心和底气，以“开局起势”的拼搏之志、实干之姿，全力以赴拼经济、促发展。

会议强调，抓好明年经济工作，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央、省委经济工作会议精神，全面落实习近平总书记对福建、对南平工作的重要讲话重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和深度融入新发展格局，全方位推动绿色高质量发展，坚持稳中求进、提质增效，聚焦加快建设全国绿色发展示范区，更好统筹发展与保护、发展与民生、发展与安全，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，主动融入全国统一大市场建设，高质量推进两岸融合发展示范区建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

会议强调，要把握目标要求，全力以赴抓好明年经济工作的重点任务。

聚力扩大内需，持续下力气促消费扩投资。加力提振消费，加快大武夷文化旅游圈建设，做优“1＋3＋3＋N”特色文旅产品体系，全面推进全域旅游发展，常态化开展“迎宾客引人流　促消费促发展”工作，持续做旺人气，培育更多消费新增长点。着力扩大有效投资，坚持把投资于物与投资于人紧密结合起来，加强全市统筹，强化项目谋划储备，靠前实施重大项目，以更实举措增强民间投资信心。

聚力产业发展，持续推动科技创新和产业创新深度融合。坚持内外兼修，更大力度做优创新生态。围绕内强体系，接续打造“1＋9＋N”科创平台体系，提高科技创新整体效能；围绕外链资源，持续完善“南平优质资源＋专家优秀成果＋营造优越环境”联动机制，在更大范围集聚和用好创新要素。坚持因地制宜，以全产业链思维培育壮大“五个一”等生态优势产业，提升氟新材料、ES纤维、生物医药、机电等产业规模能级和竞争力，加快培育“双碳”、低空装备、新型电池、康养等产业，着力打造“343X”现代化绿色产业体系。

聚力改革开放，持续增强高质量发展动力活力。主动融入全国统一大市场建设，严格落实“全国一张清单”管理模式，不断增强招商综合竞争力，提升招商实效。持续优化营商环境，认真落实新时代民营经济强省战略，深化营商环境增值化改革。统筹推进重点领域和关键环节改革，深化绿色、农村、民生等领域改革，探索更多具有南平特色的标志性改革成果。扩大高水平对外开放，扎实推进国家跨境电商综合试验区建设，持续推进万里茶道联合申遗、文化出海、新时代侨务等工作。扎实推进南台融合，着力打响对台合作三大品牌，促进两岸社会融合、经贸融合、情感融合。

聚力共同富裕，持续推动区域协调发展和城乡融合发展。深化新时代山海协作，加快推进“产业飞地”“科创飞地”等建设，推动山海协作向更深层次、更宽领域拓展。统筹推进城乡融合发展，以城市更新为切入点，推进新一轮农业转移人口市民化行动，毫不放松抓好粮食生产，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加快实施“1310”工程，持续开展“回家乡来、助乡村兴”活动和“武夷百村”竞秀行动，分类有序、片区化推进乡村振兴，加快建设宜居宜业和美乡村。

聚力“双碳”引领，加快推动全面绿色转型。增强绿色发展动能，发挥国家碳计量中心（福建）优势，集中力量探索推进政策研究、方法学制定、成果转化、产业培育等工作，努力在零碳园区、零碳工厂、零碳旅游等方面走前列。筑牢生态安全屏障，持续巩固完善提升“四个全域”目标，常态化开展“生态体检”，抓实“巡山交树制”“巡河交水制”等保护机制，加快全域“无废城市”建设，探索“美丽城市＋美丽河湖＋美丽乡村＋美丽园区”联动创建机制，确保生态环境质量走在全国前列。

聚力民生福祉，持续增强群众获得感幸福感安全感。抓实稳就业促增收，实施稳岗扩容提质行动，积极打造“就业创业家园”全链条服务体系，切实维护劳动者权益。提升公共服务水平，抓好为民办实事项目，推进教育资源布局结构调整，提升“4＋N”全民健康医防融合网格化服务质效，因地制宜推广乡镇“幸福里”社区“四不离”互助养老模式。赓续闽北文脉，积极培育书院文化，办好武夷论坛、考亭论坛，不断扩大闽北文化影响力。

聚力守好安全底线，持续建设更高水平平安南平。抓实风险隐患化解，着力稳定房地产市场，扎实推进中小金融机构改革化险。抓实安全生产工作，落实“一库三单”信息化管理机制，全力保障人民群众安全。抓实基层社会治理，深化社会治安整体防控体系和能力建设，扎实推进“四个一”基层社会治理机制，做好矛盾纠纷源头治理，持续营造风清气正的网络空间。

会议强调，要锚定目标抓落实，围绕明年及“十五五”时期目标任务，推动工作靠前部署、政策靠前发力、项目靠前实施，加快形成更多新的支撑。要问题导向抓落实，持续在破除瓶颈制约、补强短板弱项上下功夫，把时间用在解决问题办实事上，以实干实绩推动经济社会发展提质增效。要因地制宜抓落实，找准自身优势和全局工作结合点，研究确定各自发展定位、发展思路、发展举措，让发展更符合规律性、体现地域性、富有成效性。要奋勇争先抓落实，深入开展“深学廖俊波、‘三争’作表率”实践活动，奋力实现一季度“开门红”、完成全年目标任务，奋力谱写新征程新南平建设新篇章。

会议要求，全市各级各部门要把党的全面领导贯穿经济社会发展各方面全过程，坚决扛起抓经济工作责任，树立和践行正确政绩观，营造良好发展环境，切实把党的政治优势、组织优势转化为高质量发展的实际成效，务实进取做好“十五五”开局之年工作。岁末年初，要兜牢民生底线，关心困难群众生产生活，确保市场供应平稳有序，丰富群众精神文化生活，保障群众平安便捷出行，狠抓安全生产责任落实，全力维护社会大局稳定，持续纠“四风”树新风，认真做好值守应急工作，确保人民群众度过欢乐平安祥和的节日。

市委、市人大常委会、市政府、市政协领导，市法院院长、市检察院检察长，市直有关单位和中央、省属驻南单位主要负责同志，市各民主党派主委、工商联负责同志和无党派人士代表，各县（市、区）党政主要负责同志，武夷新区党工委主要负责同志等参加会议。（林梦琳　徐陆锋）