浦城创新“335”机制护航返乡路 就业创业有“链”有“台”有保障

东南网12月3日讯（通讯员 林阿静）“在家门口就能找到稳定的零工，平台匹配又快又准，再也不用四处奔波了！”近日，在浦城县万安乡家门口就业服务点内，刚通过“南平零工集市”小程序成功接单的张阿姨脸上满是欣喜。这份便捷与安心的背后，正是浦城县人社局创新构建的“335”工作机制（3个链条＋3大平台＋5项保障）在持续释放服务效能。该机制不仅精准疏通了县域“引才难、就业难、创业难、留才难”的突出堵点，更助力当地《“居家式”就业帮扶车间拓宽群众致富路》案例斩获第三届公共就业服务专项业务竞赛全国赛优秀就业服务案例，成为展现县域就业创业服务质效的亮眼名片。

机制破局：靶向破解“四难”痛点

“乡村振兴，人才是关键。我们立足县域实际，创新‘335’机制，核心就是要实现从‘引得来’到‘留得住’的全周期护航。”浦城县人社局局长曹子强介绍说，针对县域人才流动特点和企业用工需求，将“人才链、政策链、服务链”深度融合，再搭建多元化平台、强化全方位保障，形成闭环服务体系。

2025年以来，浦城县已为107家企业发放各类稳就业奖补255万元，为青年创业者发放创业担保贷款70万元；率先成立全市首个人力资源服务协会，搭建企业HR联盟，吸纳52家企业入盟，累计录用人才1073人、推送技能人才56人，让返乡人才就业创业有政策可依、有资源可享。

三链赋能：筑牢全周期服务根基

“我们企业是‘企校双制’学徒制的直接受益者，定向培育的技能人才上手快、适配度高，解决了化工领域技能人才短缺的难题。”福建仁宏医药人力资源负责人范文婷说，企业与南平技师学院合作的定制培养计划，实现了“需求－培育－适配”无缝衔接。这正是浦城县“人才链”建设的生动实践。

在政策支撑上，浦城县密集出台稳就业、支持青年入乡发展等系列政策，编制《人社惠企政策指引》等实用手册，让政策红利直达快享。“政策看得懂、申报流程简，我们提交材料后没多久，稳定就业奖补就到账了，大大减轻了用工压力。”圣农食品负责人马经理说。

服务升级同样给力。在县行政服务中心“返乡人才服务专区”，人才认定、政策申报、社保办理等业务实现“一窗受理、集成办理”。“以前办社保、报政策要跑好几个窗口，现在一次就能办完，时间省了一半多。”正在办理业务的返乡创业者王先生赞道。据了解，该专区平均压缩办理时限超50％，线上还能实现高频事项“全程网办”，线下提供“帮办代办”服务，让办事更省心。

三平台支撑：拓宽多元化发展路径

“19个乡镇（街道）有39个‘家门口’零工服务点，还有线上小程序和电子地图，找零工就像网购一样方便。”张阿姨打开手机展示，“我登记求职信息后，平台很快就匹配到了附近的家政岗位，视频面试后直接上岗。”

这一便利得益于浦城县完善的“1＋N”零工服务体系。截至目前，该平台已发布招工岗位18789个，新增登记零工求职7084人次，成功派单9695人次，高效解决灵活就业需求。而企业用工快招共享平台则通过“动态更新＋精准推送”模式，深挖农业龙头企业、合作社等岗位资源，累计推送岗位12895人次，大幅提升供需匹配效率。

针对大学生群体，浦城县打造“一库一网一站”就业创业服务平台。“刚上大学就被纳入大学生信息数据库，学校和人社部门会跟踪服务，实习时还推荐了见习基地，毕业后直接留浦就业，特别顺畅。”2024届毕业生小林说。据浦城县人才窗口负责人邱旺发介绍，该平台已建立7000人规模数据库，整合1269家企业4058个岗位资源，开发15个见习基地，组织473名大学生开展14场社会实践，有效提升留浦返浦就业率。

五项保障：闭环破解堵点难点

“通过直播带岗了解到创业担保贷款政策，申报后很快就拿到了资金，加上创业导师的巡诊指导，帮我解决了经营规划的难题。”浦城县返乡创业青年周夫标分享了自己的创业帮扶经历。

为切实保障返乡人才就业创业服务落地见效，浦城县推出五项关键举措：一是政策直达，搭建“线上＋线下”政策宣传网，开展10余场直播带岗、政策解读活动，同时简化申报流程、压缩办理时限，让政策红利快速兑现；二是专班服务，深化“就业专班＋用工服务团＋企业HR联盟”机制，人社专员上门为圣农食品、仁宏医药等50　余家重点企业提供“一对一”用工指导，累计解决30　余个实际问题，仁宏医药负责人对此称赞不已；三是跟踪帮扶，组建12人创业导师帮扶团队，通过线下巡诊、线上答疑等方式为50名返乡创业者提供精准指导，化解20余个创业难题；四是资源对接，联动多方主体建立“四维资源数据库”，已收录795家次企业、2250个岗位，为供需匹配筑牢数据基础；五是权益维护，开通就业维权绿色通道，2025年以来已办理劳动人事争议案件158件，为316名农民工追回工资586.733万元，案件调解率80％、结案率92.73％，为返乡人才就业创业筑牢权益保障。

“接下来，我们将持续优化‘335’工作机制，进一步织密服务网络、强化政策支撑，让更多返乡人才在浦城扎根成长，为乡村振兴和人才强县战略注入更强动力。”曹子强表示。如今，在浦城，越来越多的返乡人才正通过完善的政策、便捷的平台、贴心的服务，实现就业有岗位、创业有扶持、发展有空间的美好愿景。