南平市积极探索乡镇“幸福里”社区互助养老模式

南平市积极探索乡镇“幸福里”社区互助养老模式——

让老人不离乡土留住乡愁

25日上午，记者走进位于建阳区书坊乡集镇中心的“幸福里”社区，只见四栋崭新的白色小楼矗立在广场前。房前屋檐下，几位老人围坐在桌前，一边做手工，一边拉着家常。

“原来住得远，到镇上要走两个多钟头，现在搬到这里，平时吃饭就上食堂，周围都是乡里乡亲，也有个伴儿。”见到记者，83岁的老人雷远文开心地介绍说，自己原先一个人住在8公里外贵溪村的老屋，一天到晚有不少“糟心事”，自从住进“幸福里”，每天都乐呵。

雷远文老人点赞的“幸福里”社区，由原新农村公寓改建而来，内部划分出社区公寓、乐龄学堂、健康小屋、零工市场等功能区域，由书坊乡书林社区和书坊振兴乡村公司联合管理。与传统养老机构不同，这里主要面向60岁以上“活力老人”，旨在通过自助互助的养老模式，满足他们“不离乡土、不离乡邻、不离乡音、不离乡愁”的需求。自投用以来，已有31户38位老人入住。

“幸福里”社区有没有活力，重点在于如何实现可持续运营，让农村老人住得起、住得好、住得久？为此，书坊乡“幸福里”社区创新房票收储闭环机制，由专业机构评估老人闲置的房屋、耕地、林地等低效资产，将资产转化为“农村房票”。

“老人凭房票可按2600元每平方米的价格购买社区公寓，或按3元每平方米的价格租赁住房。目前，全乡已开出8张房票，使用房票结算48.32万元。”书林社区党支部书记刘俊玲告诉记者。

为丰富老人生活，让“幸福里”的老人们老有所乐，社区整合群团组织和社会力量，打造“5分钟养老圈”，提供多样化公共资源和养老服务。目前，社区不仅有健身房、阅读室、棋牌室等娱乐场所，还设有幸福菜园、零工市场——老人们闲暇时到零工市场做手工活，不出社区每月也能有几百元收入。

胡永妹夫妻俩也是社区住户，临近午餐时间，两人系着围裙在长者食堂的厨房里忙碌。“这里吃得好、住得好，还能在家门口就业。”胡永妹说。

“幸福里”社区对叶承新老人而言，也是舒心的“避风港”。今年4月，一场冰雹将她家老屋的房顶砸得千疮百孔，由于维修成本太高，进城与子女同住又让她不自在，此前已提交了申请的她便住进了“幸福里”社区的新居。

“这里环境好、配套全，买东西、上银行、去看病都只要几分钟。工作人员也经常来关照我们老人，又是送各种慰问品，又是办一些义诊之类的活动，我觉得在这里很舒心。”说起“幸福里”，叶承新直夸好。

“‘幸福里’社区的好，不仅要好在硬件，更要好在服务。我们常态化开展一周一探访关爱、一月一集体生日、一月一主题活动、一月一安全排查、一月一评比表彰的‘五个一’活动，大家参与热情很高，互助氛围越来越浓。”刘俊玲说。

“目前，像书坊乡这样的乡镇‘幸福里’社区，全市已投用13个，还有15个在建。”南平市民政局副局长陈龙介绍，南平农村地域广阔、村落分散、老人占比高，农村60岁以上老人达36.16万人，老龄化率27.1％，其中边远村、空心村独居、留守老人就有2.82万人，解决农村养老问题尤为重要。

近年来，南平市以“深学廖俊波 ‘三争’作表率”实践活动为抓手，积极探索乡镇“幸福里”社区“四不离”互助养老模式，努力构建“不离乡土、不离乡邻、不离乡音、不离乡愁”的农村养老服务社区，并制定了《南平市乡镇“幸福里”社区实施导则（试行）》，从项目定位、建设及运维、社区管理、政策支持等方面进行规范。

“我们希望通过建设乡镇‘幸福里’社区，引导农村老年人集中安置、互助养老，享有更多更好的公共服务和生活环境，保障农村老年人老有所养、住有安居、老有所乐，增进农村老年人福祉。”陈龙表示。（张行健 兰文武）