南平创新城市管理执法机制

东南网讯 近日，南平市建阳区城管局和市交警支队建阳大队联合执法人员来到建阳火车站，对站前周边流动摊贩占道经营、车辆违停等影响市容的违法行为进行查处。

今年，在南平市城管局指导下，建阳区城管局针对群众关心关注的市容环境问题，大力推广快速、高效的行政处罚简易程序案件办理。建阳区城管局城管大队大队长张旭东介绍，占道经营、店面外溢、垃圾外扫等轻微案件占比高，如果实施行政处罚一般程序，耗时较长，还要通过“证据保全”方式进行认定，容易引发群众和城管部门之间的矛盾。他说：“现在我们对违法事实清楚、当事人信息清楚、处罚金额小、有法定依据的违法行为，采取当场处罚，即快速、高效的‘贴单’模式，同步进行录音录像，实现全程留痕和可回溯管理。”

采取行政简易处罚，可能出现缴款率低、执行难等新问题，建阳区城管局以城市管理部门法规为依据，将申请非诉执行的期限从原来的6个月缩短至15天。成立建阳区城市管理行政争议调处中心，进一步深化、细化最后催缴处罚流程，目前调处中心已妥善调解群众纠纷案件77件。

笔者从南平市城管局获悉，下一步，城市管理“贴单”机制将在全市各县（市、区）推广。（张莎 游培新）