南平：山水交响，文旅协奏，汇出南平发展最强音

党的二十大报告提出，要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，加快发展绿色低碳产业，不断实现人民对美好生活的向往。

近年来，南平市坚持厚植绿色发展优势，接力探索具有南平特色的“生态优先、绿色发展”之路，大力发展绿色低碳产业，全方位推进高质量发展超越。

尤其是在推动文旅经济方面，南平市坚持创新旅游产品业态，拓展国内旅游市场，推动文旅产业高质量发展，努力打造“福建会客厅”，加快实现“好风景”走向“好经济”。

牢记嘱托，打响国家公园“新名片”

2021年3月，习近平总书记在福建南平考察调研时指出，要建立以国家公园为主体的自然保护地体系，坚持生态保护第一，统筹保护和发展，适度发展生态旅游，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。

近年来，南平市深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持走生态旅游路线，打响武夷山国家公园和“双世遗”品牌。2021年武夷山国家公园列入第一批国家公园后，南平市迅速整合宣传力量，成立市旅游宣传营销中心，夯实新媒体宣传阵地。稳步提高网络声量，“在两微一抖”等线上平台刊播800余篇推广文章和《国家公园》、《寻美南平》等宣传片，举办新媒体推广大赛，并与抖音大V“乡愁”合作拍摄文旅推介视频，单条播放量达1000万。持续提升话题热度，举办“浪漫武夷，风雅茶韵”“山盟海誓·恋在武夷”等几十场具有闽北文化特色的宣传营销活动，“乘风破浪武夷山”话题阅读量达6.2亿次，100余条南平旅游相关新闻和节目在央视播出。打造平台专属私域空间，深化与携程等OTA平台合作，上线“南平大武夷星球号”，上架“五个100”放心产品主题专页和酒店民宿、景区等300个产品，完善私域流量转化。7月，南平旅游在携程平台上榜国内出发地热门top第4。

机制引领，健全文旅发展“新体系”

南平市以机制创新为引领，以国企改革为抓手，以人才队伍为支撑，构建项目齐抓共管、产业互促共兴的机制体系，带动文旅市场全面复苏。

突出武夷山国家公园“生态核心”作用，建立市领导挂帅、专班推进、部门协同落实的工作机制，成立了环武夷山保护发展带、武夷山度假提升、城村一体考古研学休闲旅游度假区等旅游工作专班，出台《南平市促进旅游市场回暖行动方案》，围绕“＋旅游”发展，形成了全市上下共同抓旅游的合力，加快推进文旅优质项目建设。突出国有企业产业发展引领作用，通过聚合武夷山水城等优质资源，对旅游集团等进行战略性重组，提升国资国企在文旅产业关键领域、重大基础设施、前瞻战略性项目比重，进一步加强服务文旅产业发展能力，发挥龙头引领作用。牢固树立人才是第一资源理念，建立完善人才队伍“引育培用”机制，通过业务培训、行业比武、外出学习等方式培养出一批业务能力强、个人素质高的旅游人才。开展全覆盖涉旅行业教育培训专项行动，开办景区开发、红色旅游等业务培训班66期，培训人数达3800人次。开展星级饭店岗位练兵、十佳导游等技能比武大赛，进一步弘扬工匠精神，树立服务质量的品牌和标杆。组织全市重点茶企、茶空间服务人员前往杭州进行茶礼仪、茶艺、茶文化讲解系统化培训，培养高水平茶文旅服务人才。

夯土筑基，打造产业发展“新引擎”

地方政府专项债券是落实积极财政政策的重要抓手，在带动扩大有效投资、稳定宏观经济大盘等方面发挥着重要作用。近年来，南平市持续放大专项债券资金的政策效应，强化项目策划、招商、建设等工作，凸显项目在产业发展中的关键作用。

发挥项目策划引领作用，聚焦朱子等历史名人对旅游的拉动作用、和平古镇等历史文化名镇名村的活化利用、博物馆等现代城市文化地标建设等各类发展需求，积极策划了建阳考亭朱子文旅度假区等一批高标准、接地气的文旅专项债项目。紧盯文旅产业延链、强链、补链，吸引国内文旅知名企业在南平投资建设天沐温泉、室内射击场等新业态项目。围绕提升文旅项目运营水平，吸引省旅游集团、厦门建发集团等7家有实力、懂运营、善管理的专业运营团队合作建设建阳考亭古街、顺昌洋口等景区，实现借他山之石琢自身之玉。持续放大专项债券资金的倍增效应，撬动国企做大资金拼盘，加强文旅基础设施建设，完善南平市文旅服务体系。2021年南平市新增武夷山市度假区旅游服务设施提升等专项债券文旅项目24个、债券额度13.63亿元、带动投资54.03亿元。

优化供给，激发旅游市场“新活力”

南平市持续丰富旅游产品业态，重点围绕疫情常态化下，人们对周边游、短途游和微度假的旅游方式需求，针对主要游客人群开发个性化产品，优化产品供给结构，激发旅游市场活力，武夷山主景区自6月18日免门票活动至10月底，旅游人数超148万，同比增长120％。

开发打造个性化产品，满足不同游客观光体验度假需求，推出2人情侣竹筏等“山盟海誓”系列婚恋主题产品，自然、文化、非遗等7类研学度假产品，相声新势力茶馆、滨溪路网红打卡点、露营休闲等沉浸式体验项目。打造特色主题线路，满足微度假市场需求，围绕国家公园生态资源和朱子等文化特色，针对年轻群体，推出国家公园探秘、朱子文化、茶文化、闽越文化、红色教育等五条主题线路；针对干部休假和疗休养群体，推出绿野仙踪徒步游等5条精品线路。打造茶旅融合产品，改造提升嘉叶山舍、福莲茶庄园等一批山水风韵浓厚、建筑风格自然、茶文化内涵鲜明的茶民宿、茶庄园，形成武夷山崇阳溪畔、水庄、南源岭3个民宿集聚区。先后创建的武夷山度假区滨溪街区、建阳考亭度假区先后被评为国家级夜间文旅消费集聚区，有力丰富夜间消费业态。

联动发展，开辟区域协作“新格局”

南平市积极探索区域合作机制，主动融入“双循环”发展大局，以区域旅游协作作为整合资源的抓手，推动形成线路联建、资源共享、品牌同创、客源互引的区域协作格局，有效拓展省内外客源。

持续构建以闽浙赣皖协作区为核心，海南、上海等多点联动的省际旅游合作格局，加快打造闽浙赣皖四省边际旅游集散中心，形成以南平市为中心的微旅游核心圈。发起衢黄南饶联盟花园旅游协作联动营销活动，在联盟花园城市景区门票互免、官方宣传渠道互推、周边游产品和职工疗休养互送等方面深入合作，并开通南平—上饶边际区域城际旅游直通车。同时，加强与三亚“山海协作”，对接国际旅游度假岛，共同培育打造“山盟海誓”1＋N旅游产品。持续打响“福”文化品牌，积极开展省内山海协作发展，牵头组建山海旅游联盟，与福州、厦门、莆田、宁德等地签订山海合作协议，组织企业开展踩线活动，推出山海行摄之旅、世界茶乡之旅等山海旅游线路，全面贯通省内旅游市场。（南文旅）