邵武水北街道：党建“邻”聚力，让老城区有“芯”动力

东南网讯 近日，南平市委常委、组织部部长林旭阳一行人到邵武市召开南平市近邻党建现场会，会上要求，要提升思想认识，增强近邻党建责任感、使命感；着力落细落实，高质量推进近邻党建重点任务；加强组织领导，构建近邻党建齐抓共管工作格局。邵武市水北街道老城区存在基础设施严重老化，遗留问题化解难、小区规范管理难、邻里有效沟通难、矛盾纠纷调解难，为有效破解四大难题，街道立足“近邻”理念，创新支部“邻”聚力、服务“邻”聚力、共建“邻”聚力、载体“邻”聚力的党建引领基层治理“四邻”模式，把各方资源整合起来，把各种力量发动起来，把各类群体凝聚起来，以党建“邻” 聚力，焕发老城区的“芯”动能，走出一条贴合实际的“近邻党建”新路子。

南平市委常委、组织部长林旭阳带队检查指导水北街道近邻党建工作 王慧 供图

“烫手山芋”变为“温馨港湾”——支部“邻”聚力，“红色管家”架起“近邻桥”

“小区支部多次召开征求老旧小区改造征求居民意见会，将我们的意见建议与社区和设计公司进行沟通，让我们的意见也在此次改造中得到了实现，我们心里美滋滋的。看着我们的家园变干净，很多因为环境差而搬出的老邻居陆续搬回来居住了。”溪北花园东区老住户老傅由衷感叹。

水北街道因地处边缘，居住人员体量较小，街道党工委注重将弱势转化为优势，将辖区内国企、央企、共驻共建单位、在职党员、业委会、物业公司等群体中的党组织和党员统一称之为“红色管家”，从“红色管家”中选拔热心公益、德高望重的党员组建33个小区支部，109个楼栋党小组，健全了“社区党委—小区党支部—楼道党小组—党员中心户—网格长”的组织体系，将党组织的触角延伸进邻里、进楼幢，让网格逐渐成为邻里交流纽带，营造“有事找网格”的和谐氛围。

“红色管家”，就要一管到底，管到群众的心坎上。“红色管家”服务团通过入户走访、微信群留言等形式，线上线下主动向居民“要”问题，通过“代办”“领办”“联办”“督办”等形式，保障议事内容有衔接、有回声、有落地。2020年以来共梳理住户的问题和需求262个，已对接落实254个，得到业主们的肯定和好评。

红色管家网格图 王慧 供图

变“零散帮助”为“高效服务”——服务“邻”聚力，“红色驿站”串起“近邻情”

水北街道存在基础设施差、诉求矛盾纠纷多、活动场所匮乏，居民普遍满意度和幸福感不高。得益于中央老旧小区改造，基础设施和活动场所得到了很大的改善，将小区闲置的杂物间、架空层等小区公共空间打造成为“红色会客厅”、“邻里议事厅”、“街坊聚心廊”等邻里驿站，让街坊四邻有了议事、交流、诉说的互动空间，进一步拉近了邻里的关系。

恒江豪园小区业主委员会主任伍夏云介绍到：“恒江豪园小区公共地带较少，居民议事聊天的地方都没有。小区支部成立以后，将架空层和闲置地带进行改造升级，打造了‘邻里议事厅’和‘街坊聚心廊’，让居民有了议事、活动的场所。每个月的第二个星期六上午召开邻里议事会，通过大家的共同参与，解决了小区实实在在的问题。”。

以小区支部为统领，实行“一核三治”管理模式、“1+5+N”小区议事规则等机制，着眼破解小区管理难题，目前已解决突出问题100余件，受益群众约2.65万人。由小区党支部为牵头，找准在职党员服务与居民群众需求最佳结合点，成立初心宣讲团、“红色管家”四心帮帮团、邻里接访团等邻里服务团体，今年以来目前接访人数达1310人，收集意见建议1572条，已开展宣讲24场次，累计帮助169人圆梦，实现216个“微心愿”。

将杂物间变废为宝，改造为红色会客厅 王慧 供图

变“感情维系”为“责任分担”——共建“邻”聚力，“红色引擎”激活“近邻帮”

水北街道辖区单位较少，改制或留守的老旧企业多，共驻共建单位与社区互不隶属且涉及不同领域，共驻共建不够充分。结合“机关联社区、党建促治理”工作要求，采取“建立盟规、签订盟约”的方式，开展经常性联合服务，建立社区“需求清单”、驻社单位“资源清单”、志愿服务“项目清单”，为居民群众提供“供需一致”的服务，2020年以来先后解决事关居民切身利益事项310余件次，落实惠民实事431件。实行“基础项+加分项”评分机制，在每季度城市基层党建联席会议上进行晒分，同步对每季度得分情况进行公示，年底8个城市社区将推荐一个共驻共建单位参加街道的比武打擂，评选出当年度的共驻共建之星。

“红色管家”接待来访群众  王慧 供图

水东社区共驻共建单位五中代表说到，“每次社区召开党建联席会议都不仅研究社区、小区社区的问题，同时帮助驻地共驻共建单位解决切实问题，比如我学校路灯的问题，仅用一个星期的时间就让校园周边的路灯亮了起来，真正做到了“责任分摊”、合作共赢。”2020年以来解决共驻共建单位问题23件。

变“自娱自乐”为“共同参与”——载体“邻”聚力，“红色文艺”提升“近邻韵”

“我们在恒江豪园小区开展了庆元旦——邻里文化节活动，所有的节目都是居民自编自导自演的，在演出过程中，很多居民还自发的上台表演，原本预计1个小时的晚会，两个小时才结束，居民们还意犹未尽，纷纷表示今后此类活动可以经常举办。”小区支部书记介绍道。

小区召开邻里议事会 王慧 供图

在各小区内设立“移风易俗”“精神文明”“党建宣传”“平安法治”等文化长廊，有机融入“邻里情”文化元素，将“学习、爱心、平安、亲情、互助、党员示范”等特色融入“睦邻楼道”。坚持以文化活动凝聚社区群众，积极谋划开展“和睦友爱”邻里一家亲系列活动，以培养共同爱好为圆心，以开展丰富多彩的文化活动为半径，绘制小区“亲友圈”，形成“相互熟识、彼此关照、和谐共处”的和谐局面。举办“党在我心中”文艺汇演、“风情三八”旗袍秀、“情暖端午”、“迎春赠联”、“香飘万粽”、“青年朗读者”、“巾帼心向党”、“颂歌献祖国”、“移风易俗倡新风”、“同心奉献光彩行”等特色文化活动，不断拓展群众文化活动领域，丰富群众业余生活，服务社区群众7余万人次。（王慧）