武夷山：“评查评理室”五夫镇探索社会治理新经验

东南网讯（本网记者 陈艳）2018年，五夫镇首创“我和百姓聊聊法”社会治理方式，将法送到百姓身边，面对面提供法律服务，活动在全南平推广实施，成果应用卓有成效。

为深入弘扬新时代“枫桥经验”，2019年以来，五夫镇再创新方法“评查评理室”工作机制，探索乡镇社会治理创新模式，加快推进乡村治理体系现代化。

在五夫镇，开展信访评查评理工作，切实做到“最多投一次、矛盾纠纷不出镇”，取得了一定成效，得到了省上与南平信访局的认可，并作为试点受在南平全市推广，今年以来无进京越级访、无赴省集体访。

先试先行，勇于探索“评查评理室”

2019年6月，五夫镇按照省上与南平的要求，率先在毛厂村设立村级“评查评理室”试点，指导村党支部联合村委会成立试点领导小组，由镇挂村领导和省派第一书记同时担任组长，负责试点内容落实。毛厂村“评查评理室”试点运用评理制度和方法化解矛盾纠纷，处理群众诉求，得到了各方好评。

在毛厂村的成功上，五夫镇相继组建了镇级与11个村级信访评理室，实现“ 评查评理室”全镇覆盖。同时，五夫镇按照“遵纪守法、品德良好、为人正派、处事公道、群众公认”标准，择优选任法律专家、人大代表、乡贤、群众代表等130人作为评查评理员，镇村两级评理室侧重源头预防，第一时间开展评理调解，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态。截至目前，通过评查评理室，五夫镇已开展18次评理调解工作，有效化解了基层矛盾。

乘势而上，创新开展“茶室评理室”

在“评查评理室”的基础上，五夫镇因地制宜，融合武夷山茶文化与朱子文化内涵，创新开展“茶室评理室”兴贤村试点，利用茶室开展评理工作，让信访人和矛盾纠纷当事人处于舒缓、放松的氛围，将处于矛盾的双方置于一个轻松的环境内，更好的让双方进行交谈，更有利于解决双方的矛盾纠纷，是一种超接地气的用心安排和实践探索。

兴贤村村民刘某与张某发生纠纷，因张某家三格化粪池尾水直排至刘某家房子旁，滋生蚊虫，且有异味，双方矛盾激烈，争吵不休，气氛逐渐凝重。村委会及时将双方当事人安排到茶室评理室，在轻松、舒适的环境下，当事人的激动情绪得到一定的控制，从评理员库中安排与当事人关系较好的人员组成本案例评理小组，从六尺巷的故事讲起，让他们逐渐明白邻里关系和气的重要性，三方纠纷逐渐平息，能够理性的探讨问题解决之道。截至目前，兴贤村“茶室评理室”已化解矛盾纠纷15起。

再接再厉，共筑共建“聊法评理室”

结合“我和百姓聊聊法”活动的开展，五夫镇将原有聊法联系点扩展为评查评理室，依托各村聊法联系点现有硬件基础，添置少量设施，增加制度牌，做到“一室二用”，解决了工作场地不足的矛盾，联络员既是普法员，又是评理员，成功打造“聊法评理室”。普法宣传中，协同做好对不稳定因素的持续跟踪，发现问题矛头早解决，评查评理没化解的纠纷持续宣讲法律。

毛厂村村民朱某与父亲发生家庭矛盾，老人独自搬入在年久失修的老宅中居住，双方不复往来，朱某未能履行赡养义务，村委会多次沟通无果。7月上旬，持续降雨导致老宅存在较大安全隐患，村委会为转移朱父，通过运用“聊法评理室”方法，向朱某讲明遗弃老人可能产生的法律后果、赡养的道德义务以及社会影响，要求朱某算好法律账、良心账和道德账，最终说服朱某将其父妥善安置到五夫镇敬老院。通过正反面案例向群众既进行了法治宣传教育，又弘扬了社会道德，将法治思维和法治方式融入到评查评理工作的各个方面，在评查评理的过程中，向信访人做好政策解释，消除他们的敌对情绪，解开心结。

下一步，五夫镇将持续围绕各项中心工作，努力把信访、调解工作提高到一个新水平，助力做好“六稳六保”工作，推动新时代新武夷治理现代化和武夷山绿色发展高质量发展超越。