“青壮年走四方，老年人守空房”是不少偏远乡村的现状。可老年人生病、领钱、购物，青壮年就业、婚育、小孩读书等政策咨询、手续办理怎么办？光泽县华桥乡何舟坪村给出了一个较好的解决方法。
组设小管家：让老人在家养老
19日一早，何兴家就出门了，到留守老人家里拉拉家常。上窠村民小组户籍人口有百余人，可在家的仅30个人，且几乎都是老弱病残。66岁的老党员何兴家算是组里的“年轻人”了。作为这个组的“小管家”，何兴家有如家庭养老机构的签约护工，早上到组里的留守老人、五保户家看看，中午到他们家去转转，晚上还要去一次，有出村时必逐户去问问要代办什么事，代买什么东西。何兴家说：“这只是固定动作。”
何舟坪村在华桥乡的山顶上，从鹰厦铁路边的大禾山盘山198个弯才能到达，通班车没人敢开也没人敢坐，加上田挂在坡上，靠天吃饭，一方水土难养一方人。全村虽有7个村民小组、219户、756口人、2200亩耕地，目前只4个村民小组不足80口人在家，耕地也90%被茅草和杂灌所覆盖。村民形容说，“田分不出丘，路看不见痕，房不见开门，村一片寂静。”
但最无助的就是恋家的留守老人和没人跟的“五保户”及遇天灾人祸的贫困户了。华桥乡党委书记熊星林说：“‘外面的金窝银窝，不如家里的老窝’是农村老人难以改变的观念。既然他们选择了‘留守’，我们就必须让他们留得无忧，也让他们在外的子女放心。于是，想出了一个能替代家人照顾老人的办法——小管家。”
何舟坪村还有人居住的八十塅、半山、上窠、下窠等4个村民小组都由本组没外出的村干部、党员、小组长或有爱心的村民任小管家。这些小管家除了全天候地关注老人的饮食起居情况，有病请医拿药送医外，还担负着帮耕帮种、代领养老金、代购生活用品等服务。何兴家解释说：“虽叫小管家，其实就是做孝子贤孙的事情。”
乡设办事点：村里事在乡里办
都说“女怕嫁错郎，男怕入错行”，可村里人还有一句，叫“人就怕生错了地方”。半山小组陈细根的妻子丢下治病的债和年幼的儿子去世了，何舟坪小学早就关门了，陈细根只好去县城租房子，一边踩人力车赚钱，一边带孩子读书。今年2月小孩入学，校方说需村里开一份家庭困难证明。这事虽是好事，可对陈细根来说，却是一件难办到的事情。
为什么？因为陈细根住的何舟坪村太偏远。坐班车到华桥乡下了车，再去何舟坪就没有班车了，只能一步一步走15公里的山路才能到村里。如今是“流动的村民，留守的村”，即使是运气好能碰到管公章的人开了证明，一上一下花去了近一天时间，再去乡里找民政办签字盖章时，工作人员早已下班回家了。让陈细根惊喜的是，村干部在他预约的电话里告诉他，可直接去华桥办事点。
何舟坪村便民办事点就设在乡政府所在地的华桥街边上。装修一新的办事点，有接待厅、办公室，有便民办事一次性告知、相关政策解读等，还有一名党群工作者常态坐班。为了方便村民节假日办事，在办事点外还张贴了办事员的手机号码。熊星林说：“对村民来说，也许一年就回村办一两次事，但雇车要花钱，走路要花整天的时间，在华桥设个点就方便多了。”
那天，陈细根坐班车到华桥下车，才走百来米就到了办事点。坐班的罗建英让他一边喝茶一边说家庭情况，开好证明、盖好章后，又带他去乡民政办签意见、盖公章，陈细根回到县城还踩人力车送了好几位客人。他对村里在华桥乡所在地设办事点赞不绝口：“这叫服务下山，村民喜欢！”
县设村会场：把村里会放城里开
开村民大会，在何舟坪村是个“两难”的事。村级因为“人不在家，叫不全人”发愁；村民为“离村太远，没法回去”犯愁。去年村级组织换届，在圣农上班的八十塅组的官文星接到电话通知，又和以往一样犯愁了：一是赶回村里就投那么一张票要花一天时间，去还是不去？二是那天不是假期，能不能请到假？正当他犹豫不决时，村里来电话说：“晚上开会，就在县城的教育局。”
这个电话对官文星来说不啻天降福音，他按指定时间和地点来县教育局会场，没费回村的周折、没误上班的时间就投下了神圣的一票。村党支部书记龚美文说：“何舟坪村共756口人，除了少数在外省外县，有500多口人在县城居住。为了解决村民回村办事难和参加会议难问题，村里在落实原有“全程代办制”的基础上，去年又在挂点单位县教育局设了村会场。”
把村里会放城里开，有效地解决了“村里的事，村民要知道、要参与、要决策、要监督、要作主和党组织要引领”问题，同时也为村里有效服务提供了平台。熊星林说：“民生无小事。村民的难处，就是基层组织的着力处。开会方便了，参与率高了，有好政策、好事情，村民能第一时间知道，就能及时转化为发展的动力，村民就能及时分享发展的红利。”
有为留守老人养老的“小管家”，有为村民办事的乡所在地“办事点”和解决开村民大会难的县城“村会场”，再加上原有的“何舟坪村人微信群”和“全程代办制”，何舟坪村虽然村民远离家乡，仍然做到服务不留盲区、死角，基本实现全覆盖。
采访感言
解“困”排“难”的启示
在一些偏远乡村，虽是“村还在，人已散”，但无论人在何方，根还在村里。不说乡愁、记忆，就说最现实的就业、婚育、小孩上学，没有出生地那份证明便无从谈起，还有留在家里的老人，谁来关照？
“流动的村民，留守的村”。眼下的现实是：守土有责的村级与需要服务的村民有如困在旋转门里的两格，接受服务与提供服务处于难以对接境地。村干部有劲无处使，村民有难无处解。
困难、困难，被“困”了才“难”。怀着“民生无小事”之心，才有解“困”排“难”之智慧。留守老人没人管，设个“小管家”；村民办事太难就在乡所在地设个“办事点”；开村民大会难，就在近的地方设个“村会场”，问题便迎刃而解。
解决工作之难，有如“脑筋急转弯”，揭底了“就那么回事”，难就难在揭底之前的冥思苦想，但这需要责任担当作底气。有底气了，工作才能顺利开展。（邱盛林 陈伟） | 
