南平市委巡察组向五届市委第三轮巡察对象反馈巡察情况

根据南平市委统一部署，2017年8月29日至11月17日，南平市委巡察组第三轮分别对市科技局、科协、教育局、人防办和体育局等5个市直单位党组开展了巡察。巡察组认真贯彻落实中央和省委、市委关于巡察工作的部署要求，突出政治巡察，紧扣“六项纪律”，聚焦全面从严治党，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡察任务。

市委书记袁毅主持召开书记专题会议，听取了第三轮巡察综合情况汇报，研究了巡察成果运用和问题处置的意见，对下一阶段巡察工作提出了要求。市委巡察工作领导小组听取了对5个市直单位巡察情况的汇报，对运用好巡察成果、督促问题整改提出了要求。巡察组分别向5个市直单位党组反馈了巡察情况，要求按期全面务实整改巡察发现的问题。

市委巡察一组巡察市科技局党组期间，干部群众反映和巡察发现市科技局的问题主要是：传达贯彻上级重大决策部署不到位，党组领导核心作用弱化、担当意识不强，问题整改不严不实。配合巡察工作不力。党建工作边缘化，学习教育不认真、效果不理想，组织生活不严肃，党建制度落实不到位。党组履行全面从严治党主体责任不到位，述责述廉不严肃，制度建设不扎实；纪检监察机构主动监督意识不强，发现问题能力不足，追责问责不够有力。落实中央八项规定精神不严，违规发放津贴补贴、违规公务接待、违规公务用车问题仍然存在。落实选人用人制度不够到位，干部监督管理不严格。文书档案管理混乱，固定资产及租金收入未入账管理，对科技计划项目监管不到位，科技企业孵化器项目建设和运营管理有潜在风险。

市委巡察一组巡察市科协党组期间，干部群众反映和巡察发现市科协的问题主要是：传达中央“科技三会”精神不到位，助力创新驱动发展措施不够有力。对党建工作重视不够，组织生活不严肃，支部活动主题不突出，学习教育走过场，以形式主义查摆问题、应付整改。履行全面从严治党主体责任不力，制度建设不扎实，压力传导不到位。落实中央八项规定精神不到位，接待审批把关不严，违规公款送礼，违规发放奖金补贴，车辆管理使用混乱。落实选人用人制度不严格，干部监管不到位，因私出国（境）证件管理不严格。科普专项经费监督管理不到位、使用不规范，执行财务管理制度不严等问题。

市委巡察一组巡察市人防办党组期间，干部群众反映和巡察发现市人防办的问题主要是：党的领导弱化，党组凝心聚力、带领队伍能力不强，党员先锋模范作用发挥不充分，问题整改不严不实，部分同志弄虚作假、干扰巡察。对党建工作重视不够，学习教育流于形式，党员意识淡化，组织生活不严肃。履行全面从严治党主体责任“五抓五看”不到位，开展述责述廉态度不认真。纪检监察机构监督执纪问责宽松软。违反中央八项规定精神，虚增会议费用套取现金冲抵超标准、超范围接待开支，军事指挥演练期间用餐违规提供烟酒，车辆管理使用混乱，违规发放补贴，退休领导干部长期占用公房。选人用人程序不够细化，研究干部任用记录不规范，执行干部考核制度不严。固定资产管理风险较大，部分房屋、店面和人防工事出租公示招标不规范、日常管理不严格。

市委巡察二组巡察市教育局党组期间，干部群众反映和巡察发现市教育局的问题主要是：局领导班子“四个意识”不强，贯彻执行上级决策部署不坚决,进取精神不足，解决教育短板办法不多。对党建工作重视不够，组织生活不严肃，发展党员程序倒置，党费缴交工作未落实到位。党组履行全面从严治党主体责任意识不够牢固，监督乏力，落实述责述廉制度不认真。贯彻中央八项规定精神不坚决，违规发放津贴补贴现象较突出，公务接待、公务用车管理制度执行不严，转嫁会议费支出。执行干部选拔任用程序不严格，干部交流制度执行不到位，机关人员混岗现象较为严重。部分工程或服务项目没有落实招投标或政府采购相关规定，资产处置随意性较大，对民办学校监管不够到位。

市委巡察二组巡察市体育局党组期间，干部群众反映和巡察发现市体育局的问题主要是：党组总揽全局的能力不强，“三重一大”制度落实不到位，推进体育事业发展力度不够。党建工作不实,学习教育不认真、应付检查，落实“三会一课”制度不到位，发展党员档案材料不齐,党员意识不强，个别党员长期不交纳党费。党组履行全面从严治党主体责任意识不强,监督问责不到位。贯彻落实中央八项规定精神不严，违规发放津贴补贴，公款送礼，违规公务接待，违规兼职取酬。选人用人不规范，存在违规配备干部问题；对下属单位领导干部疏于监督管理，对科级干部因私出国（境）监管不力，退休领导干部违规在协会兼职。廉政风险机制建设缺失，部分工程项目规避公开招投标，对部分预算外收入执行财经制度不严格，存在干部职工借款长期挂账等问题。

巡察期间，市委各巡察组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交纪检监察机关、组织部门和有关部门处理。