全面小康，一个都不能少
--习近平总书记在福建的探索与实践·扶贫篇

三、闽宁携手，同奔小康——持之以恒的守望相助

“闽宁对口扶贫协作是一项政治任务，我们要坚决完成。对联席会议议定的事情要尽快落实，所承诺的事情要抓紧兑现。”

——习近平1997年3月在宁夏固原考察时指出

1996年9月，党中央、国务院做出了东部比较发达的13个省市结对帮扶西部10个省区的战略部署，确定福建对口帮扶宁夏。从此，因为一个共同目标，相距2000多公里的福建与宁夏，谱写了一段跨越20年的“帮扶接力”，闯出了一条山海牵手、东西部合作的新路，提供了脱贫攻坚“扶真贫真脱贫”的样本。

2016年7月，闽宁合作20周年之际，当年的福建对口帮扶宁夏领导小组组长习近平又一次来到宁夏。当年“苦瘠甲天下”的西海固地区，如今加快发展，生机盎然。美丽的宁夏大地，正在小康路上奋力前行。

跨越二十载，闽宁一家亲

习近平总书记在银川主持召开的东西部扶贫协作座谈会上指出：“这在世界上只有我们党和国家能够做到，充分彰显了我们的政治优势和制度优势。东西部扶贫协作和对口支援必须长期坚持下去。”

时任省扶贫办主任林月婵回忆——

1996年9月，我到北京领回福建对口帮扶宁夏的任务。

同年10月，福建成立对口帮扶宁夏领导小组，时任省委副书记习近平担任组长。他明确表示：“闽宁对口扶贫协作是一项政治任务，要坚决完成。”

同年11月，闽宁对口扶贫协作第一次联席会议召开，签署了对口帮扶协议书。

有一天，习副书记把我叫去，他说协议也签订了，宁夏究竟是个什么样呢？你带几个人去看看。

1997年3月，我带队到宁夏南部的西海固地区走了7天，印象最深的就是那里的老百姓真苦。农民冒着细雨排队一整夜，只为将土豆卖给县里唯一的企业；孩子上课的教室没有门，玻璃窗是破的，有的地方没教室，老师用树枝在地面上写字来教学；水是咸的，一点水要从很远的地方挑来，没水洗澡……

我把西海固的困难情况拍成短片带回来向习副书记汇报，他专门邀请其他省领导一起观看，商量对口帮扶的措施，由此可见他对闽宁协作的关切之深、思虑之周。

一个月后，习近平到宁夏参加闽宁对口扶贫协作第二次联席会议，还去西海固考察了6天。他说穷地方他见过也住过，但到了上个世纪90年代，改革开放好多年了，仍有那么穷、那么苦的地方，内心受到很大的冲击。

确定了要扶，还得想好怎么扶。那次联席会决定，把有限的资金集中投入到建学校、坡改梯、移民吊庄、菌草扶贫等项目中，这些都是西海固群众最迫切希望解决的民生问题，也是我们在福建扶贫实践中总结出来行之有效的做法，把钱用在刀刃上。