武夷山市上梅乡——多措并举 打击“两非”

武夷山市上梅乡针对目前性别比偏高等问题，把依法查处非医学需要胎儿性别鉴定和非法选择人口终止妊娠，作为乡人口性别比偏高的有效手段，不断强化综合治理、齐抓共管工作措施，依法依纪严厉打击，促进人口可持续协调发展。

上梅乡把建立健全长效机制，作为打击“两非”的基础工作，采取四项措施：一是建立基础群众工作制度，发动群众举报“两非”行为，多渠道排查和收集“两非”案件线索。二是乡两委领导挂点包片包村责任制。对挂点村年度考核方面，人口自然增长率及性别比比年初下达的责任指标高出3个点，视为没有完成年度人口责任指标，列入下一年度重点管理对象，直至给予“一票否决”。三是建立孕情全程跟踪服务制度，建立孕产妇制度花名册，对已婚妇女进行孕情环情跟踪服务，建立随访制度，对流出人口实行“六个一”，即一本婚育证明、一本暂住证明、一份协议书、一个联系人、一个联系电话、一个担保人的服务管理制度，落实已婚妇女随访制度，对已怀孕或擅自终止妊娠的或婴儿出生不明原因的死亡或下落不明，需说明原因。四是加强对怀孕在14周以上的育妇孕情进行跟踪检查，严格执行终止妊娠管理的药品规定，通过查看医院门诊日志、病例档案、药品销售等原始资料，查找“两非”案源线索，把好人流、引产、审批、登记关，加强对B超诊断仪管理使用，严格把好B超执业人员的上岗、管理和服务，完善新生儿出生、死亡申报制度，凡政策内生育对象必须定期参加孕产期保健，坚决查处“两非”接生行为。五是建立目标管理责任制度。设立“两非”有奖举报制度，凡发现与“两非”有关的违法行为均可举报，一经查实给予举报人物质奖励。同时把各村人口性别比偏高的问题，纳入综合绩效考评，实行有效监督。（熊慎端 季建清)