政和：锲而不舍打基础 凝心聚力求跨越

刚建成投入使用的政和县第二实验幼儿园 （徐庭盛 摄）

加大投入，持续改变城乡面貌

“我们每天都到七星溪两边的路上绕两圈，县里投钱，把路建得这么好，搞了绿化，空气又好，散步很舒心。”每天晚饭后，家住政和城关东门的张青都要从水北东路绕到水南东路步行一圈。

在去年完成了水南东路、水南中路拓宽改造工程竣工后，今年，投资900万元的城区星溪南路“白改黑”工程正在加紧施工，在城南，投资1500多万元的同心大桥横跨龙潭溪——这几年光新建的大桥就有8座，道路改造一条又一条，这些道路桥梁工程一项项竣工投入使用，极大提升城区道路交通环境，优化了路网结构，同时也拉开了城市框架——在政和城关，城市面貌每年都有新的变化，让生活在城关的居民、回乡的政和乡亲都感到惊喜。

政和县围绕建设一个有归属感的城市这个目标，完成以“一城两镇”为核心的城市总体规划提升和8.6平方公里的新区规划及城市设计，去年完成城建投资20.6亿元，今年安排43个项目、总投资73.5亿元，已完成投资8.6亿元，占年计划55%。城市内环路改造、同心大桥等项目竣工投入使用，衢宁快铁站前广场、城关过境线等项目近期可启动建设。涵盖城市公交客运、长途客运、农村客运、游客集散、商业贸易等综合服务功能的城市交通综合体建设项目，总投资3亿元，正在规划设计，年内可动工建设。胜利洋商住休闲综合体建设进展顺利，渡头洋新区461亩完成征用地报批、年内动工建设。

美丽乡村建设方面，整合资金助推美丽乡村示范点建设，“魅力杨源”“花海东涧”“中国第一楠木林”等美丽乡村打造初具规模，3村2镇入选“清新福建·美丽乡村之旅”，杨源村还被确定为省十大历史文化名村。成功创建国家级生态乡镇4个、省级生态乡镇5个，获省级生态县命名，入选2015中国百佳“深呼吸小城”。

谋划布局，持续增强发展后劲

前不久，政和县召开衢宁铁路及城区过境线建设专题会，研究解决相关问题。城区过境线和衢宁铁路对拉动政和县产业发展将起到非常大的作用，又是政和县加快发展的一次重大机遇。为产业布局、城市布局奠定基础，政和县加快推进四个层次路网建设。一是骨干路网。重点是适时启动衢宁快铁站点及连接线建设，进一步拉开城市框架，促进产业发展。二是城市路网。推进“一城两镇”（城区和石屯镇、铁山镇）主干路网和城区内环路网建设。以新建的8座大桥为纽带，加快完善城区内部路网，启动新官湖大桥、城区水北中路改造等项目，疏导畅通城区人流、物流；加快推进渡头洋、官湖洋、松源洋等3个城市新区骨干路网建设；启动城区过境线建设，一期涉及两条省道15公里，进一步改善城市路网结构。三是园区路网。完善经济开发区以及鹤林、铁山、蝴蝶街等园区的路网建设，重点加快园区二期路网建设，保障企业入驻需求。四是乡村路网。通过改造拓宽乡村道路，改建新建桥梁，构建比较完善的乡村路网，重点解决3.5米以下路面和断头路问题。

近年来，政和县交通事业投入最大、发展最快，累计完成投资6.96亿元，在省交通厅的大力帮扶下，一大批事关政和长远发展的路、桥工程得到实施，交通路网不断完善，制约政和发展的交通瓶颈逐步破解。干线道路上，宁武高速、松建高速公路政和段建成投入使用，政和由此成为闽北离港口最近的县市；107公里省道改造任务全面完成。园区道路上，开发区高速连接线、同心大道等主要路网建成投入使用。乡村道路上，新建及硬化农村公路152公里；农村公路单改双11.8公里；改造危桥27座。

此外，政和县水利电力等设施有了长足发展。农村电网改造15个项目全面完工，城东110千伏变电站开工建设，220千伏输变电工程加快前期工作；建溪四期政和段防洪工程、3个乡镇小型农田水利、６条中小河流域治理等项目序时推进。

创新机制，激发干事创业热情

“我把签好字的相关材料交给开发区窗口，10天不到，小陈就打电话让我们去取证了。”前不久落户政和经济开发区的彭大饲料有限公司总经理苏家平说，“在政和县，办事效率这么高让我很意外。”苏家平说的小陈是政和县行政服务中心开发区服务窗口陈俊光，他说，今年6月1日以后，“三证合一、一照一码”，开发区落户企业办理证照都是他代办或带着企业人员去办，法定14个工作日要办好的证照，一般10个工作日内就会办好，前些天，他又为福建惠德机械制造有限公司代办了证照。

在胜利洋新区，4000平方米的政和县行政服务中心人来人往，来这里办事的群众感到，现在办事又快又便捷。

去年9月投入使用的政和县行政服务中心，纳入全县460项行政审批事项。政和县创新项目并审联批机制，审批时限缩减90%；推行房地产交易一体化服务模式，办理时限由70天压缩到15天；还建立电子网上审批和监察平台，强化监管，项目实现“零障碍”快速审批。组建民生110指挥中心，拓展森林防火、防汛抗旱、社会治安监控等职能，为民服务便捷高效。

近年来，抓住突破“四大经济”关键节点，继续实行县四套班子捆绑分线推进工作，持续深化“六项机制”，重点解决“地要出得来，人要留得住，钱要筹得到，干部要跟得上”等“四个问题”，实现工作点线面有机结合。同时，政和县进一步加强干部队伍建设，争取列入省党外干部培训基地，首批9名党外干部到岗；争取省农科院10名博士研究员挂点联系10个贫困村；还选送125名医务人员、220名骨干教师到省上跟班培训、7名干部到省上和石狮挂职锻炼，让本地干部也学会“念经”。选派98名干部到一线培养锻炼。

着力培养一支懂经营、会管理、善于做群众工作的干部队伍。政和县还持续开展评选创业功臣、创业竞赛点评等活动，营造竞相抓发展的浓厚氛围。