绿色发展的南平路径

松溪县祖墩乡刘源村有机茶园吴柳滔李典利摄

“三级联动、重心下移”打通“最后一公里”

6月3日一早，松溪县溪东乡驻村干部邹桂花确认完记录在民情日记本上的工作，便背起包，骑着自行车就往村里去。“端午假期下过暴雨，去看看村里情况咋样，村民们有什么困难。”邹桂花说。

近日，松溪县推行驻村干部骑自行车下村。乡镇为每位驻村干部配备了自行车，三脚架上印有“驻村干部专用”字样及编号，群众一眼就能认出，并能叫出姓名和职务。灵活方便的单车下乡，改变了过去“坐小车群众看不到人，坐摩托车群众追不到人”的现象，干部和百姓的距离更近了。

作为后发展地区，南平70%以上人口在农村，群众工作的重点难点在农民。经深入调研，南平市委、市政府发现农村基层存在的职能转换不到位、乡村工作有断层、干群联系不紧密、干部能力不适应等突出问题。

为此，去年7月开始，南平市整合提升近年来探索的“我与百姓拉家常”、“六要”群众工作法、乡镇干部驻村蹲点、为民服务全程代理等做法，在全市推进“三级联动、重心下移”联系服务群众工作机制，打造市县乡三级联动、上下贯通、服务到村的平台，推动联系服务群众由点及面、由阶段性向长期性、由解决个体问题到提供综合服务的转变，促进联系服务群众工作常态化长效化。

干部沉下去，问题带上来。“我想办个百合花种植基地，能不能教我种植技术呢？”日前，延平区来舟镇宋坍村党员干部余金文听到村民小刘的需求后，及时反馈，协调安排他到百合花种植基地观摩学习，并就如何开办种植基地出谋划策。

“过去遇到问题自己找人帮忙，现在党员干部主动找我们了解，还积极帮我们解决，真是太好了。”小刘说道。

原来，来舟镇深化为民服务代理机制，在宋坍村试点了“党员干部问事制”，即把全村村民以户为单位细化造册，要求村两委干部和在家的中青年党员等每人固定联系服务农户7-8户，通过发放问事单、拉家常等方式及时了解群众所思所想所需，并第一时间将群众反映的问题反馈到村、镇，共同研究解决。宋坍村试点党员干部问事制以来，共收集到群众反映意见建议24件，全部有效解决。

向下移一寸，民生近一尺。武夷山市开展干部驻村蹲点活动，全市四套班子领导分赴岚谷、上梅两个较为偏远、经济发展较弱的乡镇，与百姓同吃同住，听取百姓意见，收集民意。岚谷乡岭阳村村民代表刘木标反映了大家最迫切的安全饮水问题。

武夷山市委、市政府通过调查摸底、制定工作方案、向上争取资金补贴1700万元。从5月份起，每月推出一个乡镇进行招投标施工，将村级安全饮水工程提速至今年年内完成。

据统计，南平全市各级各部门结合实际，情注民生，目前共解决群众关注的问题7000多件。