绿色发展的南平路径

既“输血”又“造血”先脱贫后致富

6月4日，天晴，在政和县星溪乡东峰村和之源现代农业开发有限公司的蔬菜基地里，村民们忙着把一筐筐的苦瓜、辣椒装车，准备运往福州。

10年前，东峰村守着城郊大片的菜地良田，却只有每亩几百元的产值。村民家门口就是302省道，交通便利，可多数村民还是生活贫困。近年来，政和县以“政府扶持、多元投入、公司运作”的思路，通过发展现代农业进行扶贫开发。东峰村引进和之源现代农业开发有限公司，成立政和县高山蔬菜专业合作社，因地制宜，带领村民种植大棚蔬菜。如今，东峰村的菜地比过去值钱10倍，每亩年产值达七八千元，村民都因种菜脱贫致富。

东峰村的变化，是南平市坚持“自我造血”，大力推进扶贫开发的一个缩影。产业化扶贫，则是南平市结合“输血”与“造血”，为农民实现致富这一更高要求的重要途径。

邵武市下沙镇屯上村本是一个落后的山村，2013年，村民的年人均收入已经达到16812元。几年间，屯上村通过“工农结合、企地共建”的产业发展思路，成为产业突出、特色鲜明的现代农村，村民收入飞速增长。

村里引进年产200万袋海鲜菇的玖发菇业和存栏1.2万只肉兔的豪顺兔业，以“企业+农户”的方式建立企地共赢生产模式。近年来，该村引进了长信增粘剂、美好竹木等优质企业8家，实现村级劳动力100%家门口就业。农业、工人身份的自由切换，使得村民能够更加自由地掌控农业生产与企业工作，村民工资性收入占总收入的一半以上。

今年3月，南平市推进扶贫开发工作会上，研究讨论了南平市《关于进一步推进扶贫开发工作的意见（讨论稿）》，要求做好扶贫开发工作，既要用好用足上级扶贫政策，又要自力更生，不等不靠；既要继承过去好的做法，又要向改革要动力；既要因地制宜发展特色产业，拓宽增收渠道，增加农民收入，又要发展多种形式规模经营，壮大集体经济。

据介绍，自2011年国家出台《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》以来，南平市扶贫开发工作每年投入1100万元专项资金，已经转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。近三年农民人均纯收入平均增幅超过14%，三年累计脱贫3.62万人。