南平浦城县城管原副大队长受贿200多万元被查处

原浦城县住建局城管大队副大队长黎忠议，利用查处违章建筑执法权，收受违建户贿赂200余万元，其“有所表示就没事，没表示就拆房”的手段，让自己陷入了违法犯罪的深渊。笔者昨日从浦城县纪委获悉，此案经纪检监察机关查处后，近日已移送司法机关依法处理。

上级纪检监察机关提级异地办案

浦城县纪委、监察局不断接到群众举报，反映原城管大队副大队长黎忠议有严重的经济问题。接到举报后，县纪委多次组织人员初查，在掌握其有重大受贿问题后，向南平市纪委汇报。

据了解，黎忠议早在2000年以前就任城管大队大队长，后因违纪受到政纪处分被免职，2009年又再次主持县城管大队工作。因工作性质使得他在浦城“风生水起”，社会关系交错复杂，被人左拥右呼，在当地号称“黎老大”。

南平市纪委、监察局考虑到违纪违法对象虽未达科级，但案情较为复杂，其在浦城城管大队工作多年，如果在当地调查，可能阻力较大，不易查清，因此，果断决定由浦城县监察局立案，南平市纪检监察机关提级异地办案，南平市和浦城县两级纪检监察机关联合查办。此案也是迄今为止浦城县个人受贿涉案金额最大的经济案件，是我省以上级纪委为主，提级查办的典型案件。

思想挣扎，不眠的九昼夜

“当我躺在床上的时候，我满脑子想的都是我什么都不知道，什么都不说，什么都不接受。”在被举报有严重经济问题，纪检监察机关掌握了其存在重大受贿问题后，黎忠议开始接受调查。从被调查的第一天起，黎忠议满脑子想的都是怎样对抗，用他自己的话说就是“保存实力，对抗组织，绝不承认”。

“刚被带入办案点的前几天，他坚决不要办案人员给他一支烟，一口水，倒是每餐把大碗大碗的米饭吃个精光。”办案人员介绍说，黎忠议个头大，虎背熊腰，在开始的几天里，面对办案人员苦口婆心的政策攻心，他无动于衷，毫无惧色，甚至表现出受冤的状态，不开口，不交代，想尽一切办法对抗，甚至还假装咬手腕自残。

办案人员不厌其烦地向其宣讲政策法规及目前反腐的严峻性，不断地从正反方面的案例警示教育他，让他明白坦白从宽、抗拒从严的道理。在大量事实证据的面前，第九天，黎忠议的思想防线被攻破了——他放下了思想包袱，不再对抗。

思想防线被攻破的黎忠议悔罪的表现令人惊讶，他对每笔钱的来路、用途及收钱的时间、地点，都交代得清清楚楚。

“第一次”之后，底线渐渐放松

“第一次收钱的时候，心里很害怕，久而久之，就认为没有问题，自己的底线也就没有了。”黎忠议说道。

2009年，私营企业主陈某为了在交警大队对面违章搭建几百平方米钢屋架做家具城，更重要的是为自己今后违章搭建顺利通过寻求保护伞，便通过关系找到了黎忠议，请他关照。当年8月的一天，陈某私下打电话约黎忠议出来喝茶，在他的宝马车上塞给了黎忠议一个装有4万元的塑料袋，黎忠议推托一番后收下了。自然，陈某的钢屋架也顺利搭成了。之后两次，同样的宝马车，同样的人，黎忠议又收受了5万元现金，陈某在金科御苑后面的违法建房也得到了“关照”。

陈某成了黎忠议再次担任城管大队负责人后的第一位行贿者。黎忠议尝到甜头，慢慢地放松了做人的底线，抱着能捞点算一点的观念，不能自拔。

“有所表示就没事，没表示就拆房”

2013年4月，浦城县城关居民李某计划将岳父家的老宅拆了重建，县住建局审批同意拆建两层。但其在建设时违章加盖，城管大队执法人员发现后，立即查处。李某通过关系找到黎忠议，请他在查处违章时予以“关照”，并承诺送钱给他。

7月的一天，黎忠议联系李某，称自己看中了一套红木家具，约李某一起去看看。在家具店，李某看到这套家具价格在15万元左右，当场就表示这笔钱由他出。不久，李某就凑齐15万元，分两次交给了黎忠议。最终，李某岳父的老宅顺利建了6层。

黎忠议对当地违建户“盯得很紧”，一方面发现有违建现象，执法人员都会到场“制止”，违章建筑很难建起来；另一方面，如果违建户“有所表示”，黎忠议就会交代下面“象征性执法”，如下达一个处罚通知书或推倒一面墙，在地下打个洞等，对违建行为听之任之。

根据纪检监察机关调查的事实，黎忠议担任城管大队副大队长期间，40余次收受违建户贿赂，金额达到200多万元，送钱者包括自家建房的居民、承包工程的包工头、房产地产开发商等。☉王树瑜 傅素萍 宫能晖