南平全国小型农田水利重点县建设纪实

活水惠万家

2012年我省第一个开工建设的烟草援建水源工程项目——邵武市大乾水库，位于邵武市水北镇大乾村上游约4公里处。11月24日，经过一个多小时的盘山颠簸，采访车辆终于抵达这里。只见两侧青山之间，机械设备正在紧张施工，开挖隧洞，一个巨大的工程雏形初现。

在远处观看施工的大乾村村民黄木发，脸上露出了笑容：“等水库建起来，就再也不缺水了！”

邵武市位于武夷山南麓，总人口约30万人，其中城区人口占了一半多，原有自来水厂在满足居民用水方面越来越吃力。

“不仅城里人喝水有问题，我们喝水也一样难，更不用说农田生产用水。”黄木发说：“我们山上的田地都是靠天吃饭的‘望天田’。俗语说：‘一天下雨哗啦啦，三天没雨干巴巴’。雨水少的年景就旱，雨水多的年景就涝。”

随着人口增多、水土流失现象增加，许多地方用水日益紧张。县级政府由于资金紧张等问题，在中小型水利设施建设方面捉襟见肘。邵武市政府从七、八年前就计划建设大乾水库增加水源，但苦于缺少资金，工程一直没有动工。该市人大及其常委会持续三届都将备用水源工程问题列入提案，四处奔波寻求解决办法。

就在这些地方为水而苦恼的时候，转机出现了。烟草行业加快现代烟草农业建设步伐，将烟基设施建设的重点转移到水源工程上来。2012年南平市6个项目通过国家烟草总局审查立项，总投资5.11亿元，争取国家烟草援建资金4.34亿元。今年，一个个水源项目在闽北破土动工了。大乾水库就是国家烟草专卖局在福建省援建的水源工程项目之一。

邵武市水利局高级工程师熊长金常年在乡镇调研，作为从事了十多年水利工作的专家，他说：“水源工程建设是烟草行业对水利建设的重大支持。烟草行业原来大多建设一些田间项目，解决的是水利工程‘最后一公里’的问题；现在开始建设比较大的水源工程，解决的是水利工程的根本性问题。现在政府建设水利设施主要精力放在大中型项目，县级的中小水利建设比较薄弱，烟草水源工程恰好能补充这方面的工作。因此，这项工作对水利建设可以说是雪中送炭。”

熊长金介绍说，是烟草行业的“真金白银”落户水利，化解了该项目资金的“掣肘”。“大乾水库建成后将为邵武市水北镇的大乾、龙斗、王亭、大漠和故县等5个村的耕地提供灌溉，受益农田面积13.35万亩，扩大宜烟面积5.3万亩，对农业结构调整、提高土地复种指数、农民可亩增收1800元左右。此外，还可以作为邵武城区30万居民人饮供水的备用水源。”

“大乾水库项目总投资1.68亿，争取援建资金1.23亿，目前已完成投资1.01亿元，占总投资的60%。”熊长金说。许许多多的村民像黄木发一样，都盼着水源工程在自己的家乡早日完工。

☉廖晨星 陈荣华

百万农民喝上干净水

农村饮水安全是南平市委、市政府为民办实事建设项目之一。我市各级党委、政府高度重视，始终坚持高起点规划、高标准设计、高质量建设、高效能管理的原则，又好又快地推进农村安全饮水工程建设。从2007年开始，我市共有列入规划的饮水不安全人口为186.2372万农村人口和12.7263万师生人口。自2007年至2012年完成投资38237万元，争取中央资金15989万元，解决了94.8374万人的不安全饮水问题；2013年计划解决55.3905万农村人口0.0985万师生饮水安全问题，争取中央和省级补助16658.8万元。目前已经开工657处，占100%，完工569处，占86.61%，完成投资26380万元，占总投资27205万元的96.97%，解决饮水不安全人口50.2514万人，占89.69%。还剩余饮水不安全人口36万人，将在2014~2015年全面建成，使186万余人提前喝上安全、干净的饮用水，普遍受到农村农民的赞誉。 （李俊立）

本版图片均由 廖晨星 杨孝丽 拍摄