延平：行政审批不断“瘦身” 服务水平一路看涨

原标题：行政审批不断“瘦身” 服务水平一路“看涨”

本报讯 “以往要用半年时间才能办完的手续，这次仅用了九天，我们的项目提前了5个月开工，省时间就是在省钱啊。”20日，延平区某城市配套项目相关负责人张先生接到市行政服务中心关于业务办结的电话通知时一脸兴奋。

“原来在规划部门办完《建设用地规划许可证》，再到建设部门《施工许可证》等一系列项目开工前期手续大约要半年时间，涉及到的所有部门必须按部就班，一个接着一个，一趟接着一趟跑。”说起过去办理施工许可证的繁琐经历，麻烦、疲惫的感觉让他记忆犹新。

与从前不同，此次企业递交申请后，市行政服务中心便组织涉及到的窗口主动服务，提前介入指导企业准备材料，实时以短信形式通知业主办理进度，审批过程引入创新的分阶段并联审批方式，依法简化审批前置条件等一系列举措的运用，让业主深刻感受到我市行政审批驶上了“快车道”。

曾几何时，“门难进”、“脸难看”、“事难办”的现象困扰着普通群众。2008年，南平市行政服务中心成立后，审批事项不断“瘦身”，服务水平持续提升，“马上就办”近了，更近了，办事群众不仅享受着“一站式”服务，还能对审批服务“评头论足”。市行政服务中心在省内率先推出审批服务“短信调查”，满不满意群众说了算，哪里要改进还是群众说了算。

“马上就办”已然成为构建服务型政府的一个推手，为绿色发展提供强大动力。数据显示，上半年，市行政服务中心共受理各类审批（服务）件28976件，办结28976件，办结率100%。其中，承诺件14743件，提前办结14440件，提前办结率达97.94%。

现如今，“马上就办，办就办好”的内涵仍在升华。依然是为了行政审批“瘦身提速”，这一次市行政服务中心正另辟蹊径走一条结合各窗口工作实际、贴近群众需求的“标准化道路”。不仅告知群众“怎么办”、“找谁办”、“多长时间”，在“标准化”的“紧箍”下还有效避免了工作人员操作的随意性，减少了自由裁量空间。

截至目前，通过核实对照566部法律法规，规范288个进驻审批事项459小项审批服务办理规程，明确其设立依据、审批条件、有无数量限制、申报材料、承诺时限等，以标准化形式固定下来并对外公开。此外，审核减少审批前置181个，再次缩短承诺时限共2909个工作日，审批环节平均简化在4个环节内。 （陈官辉）