东南网6月8日选（本网记者 陈艳 通讯员 刘永平 傅文森）近年来，南平市牢固树立“人民至上、生命至上”理念，聚焦防汛减灾关键环节，从机制构建、隐患整治、责任落实、应急保障四方面精准发力，持续夯实防汛安全底板。自2022年以来，全市防汛工作保持“零亡人、少损失”的平稳向好态势，多项基层防汛实践案例获国家级推广。
机制保障筑底
针对闽北山区暴雨多发、灾害突发的特点，南平市2022年在全省率先推行暴雨红色预警应急联动机制，健全临灾预警“叫应”工作体系。机制明确刚性时限要求，县级气象部门发布暴雨红色预警后，3分钟内通报同级防指和党委、政府两办，属地防指10分钟内对重点乡镇（街道）启动防暴雨洪水Ⅱ级应急响应，快速落地各项防御举措。同时，依托气象预测、水利和水文预报、自然资源风险研判体系，开展重点县、乡精准化“点对点预警”叫应，打通预警发布、研判、响应、处置全链条闭环。通过建强预警机制，实现响应提速增效。
隐患排查起底
依托“一库三单”数字化平台，南平开展常态化汛前“安全体检”，系统摸排工程与非工程设施、山边水边、河面库内、道路空域等重点领域，将28类8868个防汛抗旱社会面风险点全部纳入平台动态闭环管理；深化隐患排查，闭环管控风险点位，全市严格执行“雨前排查、降雨间歇期巡查、雨后再排查”常态化防控模式，今年通过“四不两直”、交叉督导等方式开展防汛专项检查，排查出的132个问题均已整改到位。
交业继责固底
结合干部换届岗位调整实际，南平严格落实《全市领导干部安全风险隐患情况离任移交办法》，抓实责任交接，提升队伍履职能力。一方面，规范防汛安全责任交接流程，确保防汛工作无缝衔接、责任链条不断档。另一方面，聚焦新任防汛责任人能力短板，全市常态化开展分层分类防汛业务培训，累计组织培训191场次，覆盖5725人次。同步开展2026年市县两级防汛应急演练，围绕山体滑坡避险处置等5个实战科目，在延平、建阳等5个市（区）开展实景演练，以练备战、锤炼队伍。下一步，南平市应急管理局还将对关键岗位责任人开展滚动式、小班化专项培训，实现防汛履职能力培训全覆盖。
应急救援托底
立足“全灾种、大应急”应急处置需求，南平实施基层应急管理能力“五公里”提升行动，出台基层综合救援队伍建设标准，明确“十个有”规范化建设要求，按照“一专多能、一队多用、规模适度、专业高效”原则，补强基层应急力量，构建就近救援体系。目前，南平市142个乡镇（街道）均组建不少于30人的综合应急救援队伍，建成基层防汛应急“半小时响应圈”，有效提升汛情险情就近快速处置、基层自救互救能力。
久久为功的防汛治理，让南平基层应急管理工作形成可复制、可推广的实践经验。2025年，南平3个基层应急管理典型案例入选应急管理部实战大练兵培训课程，入选数量居全省前列；2026年，全市2个基层防汛典型案例入选中组部、中央党校、应急部联合举办的全国视频直播培训班案例库。如今，南平防汛减灾的创新做法与实战经验，正走出闽北，走向全国。