筑牢在中国式现代化南平实践中奋勇争先的作风堤坝
——南平市开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育综述
中央八项规定,是以习近平同志为核心的党中央徙木立信之举,是新时代管党治党的标志性措施。
自今年3月起,全市各级党组织在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,按照省委、市委部署要求,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,广大党员认真学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,作风建设呈现新气象、新变化,为奋力推进中国式现代化南平实践提供了坚强的作风保障。
精心谋划推动,学习教育实起来
市委把开展学习教育作为今年党建工作的重中之重,坚决扛起政治责任、主体责任和领导责任,深入学习贯彻习近平总书记关于学习教育的重要讲话重要指示精神,牢牢把握学习教育的目标任务、方法路径和工作要求,一体推进学查改,有力推动学习教育走深走实。
坚持以上率下,发挥“头雁”效应。市委常委会会议、党的建设工作领导小组会议多次研究部署学习教育工作,扎实推动全市学习教育有序开展。市委常委班子充分发挥示范带动作用,带头举办读书班、开展交流研讨、召开征求意见座谈会,深入查摆问题,建立集中整治台账,制定落实整改措施。市委主要领导认真履行第一责任人职责,市委常委严格落实“一岗双责”,大力弘扬“四下基层”优良作风,深入基层调研指导,以务实作风带动全市各基层党组织和广大党员学起来、查起来、改起来。
市委党建工作领导小组加强统筹协调,全面掌握情况,精心组织部署。市委组织部与市纪委监委加强联络沟通、密切协作配合,及时通报情况、会商研判。市委学习教育工作专班认真落实市委工作要求,加强政策指导和工作调度,推动学习教育各项任务落细落实。市委督导组坚持同题共答、同向发力,有力有序指导督导有关地方和单位开展学习教育,推动问题整改,以点促面推动学习教育取得实效。
各级党组织坚持学用结合,将学习教育与深化拓展“深学廖俊波、‘三争’作表率”实践活动相结合,与梳理解决企业、群众急难愁盼相结合,与做好省委巡视问题整改相结合,切实将学习教育成果转化为服务群众、推动绿色高质量发展的实绩实效。
学查改一体推进,作风建设严起来
南平市把严实要求贯穿始终,坚持学查改一体推进,动真碰硬解决突出问题,确保学有质量、查有力度、改有成效。
深学实学,夯实思想根基——
聚焦主题,推动原原本本学。全市广大党员干部认真研读《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》等重要教材,切实做到学懂弄通做实。通过现场教学、交流研讨、专题辅导等方式,全市各级党委(党组)开展理论学习中心组学习3300多次、集中研讨2300多次,举办读书班380多期,基层党支部开展“三会一课”、主题党日3.1万次。
发挥优势,推动立足特色学。各地各单位结合本地特色,用好“探源”成果,从理论源头和实践起点中,加深对中央八项规定及其实施细则精神的理解和把握;深挖廖俊波先进事迹、红色文化、朱子文化等特色资源,用好8个现场教学点,让党员干部在沉浸式教育中汲取榜样力量、传承优良作风,不断推动学习教育入脑入心、见行见效。
因人施教,推动分层分类学。针对不同领域实际,强化分类指导,制定具体方案,针对基层党员干部,用好“闽北讲习班”等机制,以通俗易懂的语言把中央八项规定精神讲透讲活;针对年轻干部,组织参加读书班、集中培训、“夜话经济”等,引导他们锤炼党性、增强定力。同时,依托“学习强国”“福建干部网络学院”等平台,组织线上学习27万人次,推动学习教育全覆盖、贯到底。
对标对表,全面深入查摆——
坚持把查摆问题作为解决问题的前提,各级领导班子和领导干部带头从严查摆,对照2个问题清单,充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等途径,深入查找存在的问题,着力把情况摸清、把问题找准、把对策提实。
市委工作专班全面细致审核县(市、区)和市直单位领导班子130份问题清单,提出修改建议190多条,及时点对点纠偏。
为强化警示震慑,市委召开全市警示教育大会,通报典型案例,示范带动各级开展警示教育8720次,进一步强化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。
各地各部门用好中央编印的60个、省上编印的30个违反中央八项规定精神典型案例,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
动真碰硬,从严从实整改——
坚持即知即改、立行立改,对群众反映强烈的突出问题进行集中整改整治。用好“三化五定”闭环落实机制,围绕查摆出来的突出问题,实行台账式管理、项目化推进,逐项制定可操作、可评估、有时限、能见效的整改措施,确定牵头领导、牵头单位、责任单位和完成时限,切实做到真改、实改、改到位。
注重靶向发力,将“吃喝风”顽疾、“躺平式”干部、“宽松软虚”执法、“老好人”思想突出问题纳入学习教育整改整治范围,同时坚持实事求是,防止层层加码、“一刀切”等不良倾向。市委常委会专题部署违规吃喝整治工作,制定9条务实举措,坚决遏制“四风”反弹回潮。
开门教育,让群众可感可及——
全市各级党组织把开门教育作为推动学习教育走深走实的有效途径,坚持走好新时代党的群众路线,在查与改的过程中注重群众参与,接受群众监督,通过调研座谈、热线平台、设置意见箱等渠道,广泛征集意见建议。全市召开征求意见座谈会700多场,收集意见建议2600多条。
通过多种方式及时向党员群众通报领导班子立行立改、集中整治情况,真正把群众的问题清单变成整改答卷。上半年,全市民生支出占一般公共预算支出82.8%,33项为民办实事项目有序推进,2项已提前完成。
以作风建设新成效,推动发展强起来
通过学习教育,全市党员干部普遍经历了一次集中的思想淬炼、党性锻炼、政治历练,对党的自我革命进行了再认识再深化再行动,推动党的作风持续向好,有力推进南平绿色高质量发展。
作风建设的堤坝更加坚实,新风正气有了新弘扬——
全市广大党员干部积极接受作风“大体检”,经历了一次集中的政治洗礼和作风锤炼,筑牢了作风建设思想根基,对中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠的认识更加深刻,贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉显著提升,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的意志更加牢固。整治形式主义为基层减负工作深化拓展,亲清统一的新型政商关系进一步构建,务实之风、清廉之风、简朴之风更加深入人心,风清气正的政治生态进一步巩固。
担当作为的精神更加饱满,绿色高质量发展有了新成效——
全市各级党组织把开展学习教育与持续深化拓展“三争”行动,细化实化“五增”年度重点紧密结合起来,引导激励全市党员干部围绕“在奋勇争先中发挥优势、在再上台阶中多作贡献”主动担当、善于作为,学习教育成果转化为绿色高质量发展的实际成效不断显现。今年上半年,全市地区生产总值增长6%,位居全省第二;三产增长6.9%,增幅全省第一;一般公共预算总收入增长1.7%,增幅全省第一;新建投产入统规上工业企业11家,数量居全省第一。
党群干群的关系更加密切,群众获得感幸福感安全感有了新提升——
全市广大党员干部将解决群众急难愁盼作为检验作风建设的试金石,解决了一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题,群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
面对基层医疗资源不足难题,创新构建“4+N”全民健康医防融合网格化服务体系,组建1048支服务团队,开展健康体检、知识宣教、用药指导等服务3000余次,惠及村民27.9万人,基层卫生院诊疗量占比达59.7%。
针对农村独居、留守老人生活不便问题,南平市探索打造乡镇“幸福里”社区“四不离”互助养老新模式,入住农村留守、独居、孤寡老人312名,让老人安享“家门口”的幸福晚年。
围绕重点群体就业需求,搭建就业数智服务平台,累计吸引2.68万人入驻零工市场,企业招工3132人次,2130名大学生留南返南就业创业。
面对企业诉求“上下不畅”难题,创新推出“企呼我应”服务平台,组建八大服务团,为208家企业高效办结诉求234件,满意度达96.83%。
与此同时,健全完善“一库三单”闭环管理机制和“一中心一平台一队伍一载体”的基层社会治理机制,全市安全事故起数与死亡人数实现“双下降”,初次信访事项一次性化解率达98.4%,信访总量同比下降28.6%,社会大局保持安定稳定。
作风建设的制度体系更加健全,全面从严治党有了新进展——
全市各级党组织坚持“当下改”与“长久立”结合,以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督,一体推进“三不腐”,把风腐同查同治贯穿到信访举报、监督检查、审查调查、巡视巡察各环节,落实到警示教育、整改整治、制度建设各方面,真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。全市新出台或修订作风建设等方面制度机制类文件630多份,形成了一批务实管用、富有特色的制度成果,推动了作风建设常态化长效化,制度治党、依规治党的基础更加巩固。
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。南平市将以作风建设永远在路上的执着,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,以彻底的自我革命精神深化作风建设,为奋力推进中国式现代化南平实践注入源源不断的强大力量。(郑金富)