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“三互”机制:武夷新区的产业聚变密码
www.fjsen.com 2026-03-30 14:43:39   来源:东南网    我来说两句

东南网3月30日报道(本网记者 康金山)阳春三月,生机勃发,武夷新区这座活力之城,处处涌动着发展的热潮。走进福建创晟汽车科技有限公司的生产车间,机器轰鸣,生产线高速运转,工人们正加紧生产、赶制订单。

“这些零件刚下线,装车后只需3分钟,就能送到我们隔壁的客户——闽铝轻量化制造有限公司的生产车间。”福建创晟汽车科技有限公司总经理郑坦指着正在装车的产品介绍道,“目前,我们的订单量已经排到今年5月,企业今年年产值预计可达2.5亿元。”

福建创晟汽车科技有限公司生产一线  东南网记者 郑正华 摄

这份开春以来的繁忙景象,正是武夷新区独创并深化的“互学、互通、互用”产业链协同发展机制(简称“三互”机制)的生动注脚。而“三互”机制,正悄然重构闽北山区的产业生态,让原本分散的企业力量凝聚成发展合力。

破解困局:从一线痛点中催生的机制

2025年,武夷新区党工委常务副书记刘月明在进园区企业调研中,一个突出现象让他格外揪心:链主企业福建省闽铝轻量化汽车制造有限公司为寻得电池托盘等优质配套件,常要赴外地采购,成本高、周期长;而园区内的福建意格机械设备有限公司等企业,手握先进精密加工能力,却因订单不稳,产能始终没能充分释放。

“都是扎根新区的好企业,却像隔了层玻璃,你看不见我的需求,我摸不清你的本事。”刘月明敏锐意识到,这不是个例,而是产业园区的共性痛点——企业间技术设防、信息闭塞、协作薄弱,大量“灯下黑”的供需机会白白流失,直接削弱了产业链的韧性与竞争力。

彼时,南平市正积极谋划产业布局,汽车零部件产业尚处于“散点布局”状态,缺乏有效协同机制。刘月明提出,服务企业不能只做表面文章,要把产业当“自家事”,既要当好服务员,更要读懂企业、推动企业发展。

刘月明创新提出“精准对接所需所能”的思路,梳理企业需求清单、整合闲置资源、打通供需堵点,明确以“互学、互通、互用”破题——互学,即打破企业间的技术壁垒与信息孤岛,推动经验共享与技术共进;互通,即搭建供需对接的桥梁,实现信息透明与精准匹配;互用,即让资源在产业链内充分流动,促进产能互补与价值叠加。由此,决定以汽车零部件产业链为突破口,推动产业内循环,“三互”机制应运而生。此后,汽车零部件产业链被纳入南平市“十五五”规划“343X”绿色产业体系,跻身百亿产业集群培育,成为全市十条重点产业链的唯一新秀。其核心,就是政府搭台、企业唱戏,盘活分散资源,推动产业打破物理集聚的边界,实现上下游贯通、资源内循环的化学聚变。

“三互”解码:环环相扣的协同体系

“三互”机制并非停留在纸面的口号,而是一套紧扣企业需求、可落地见效的系统化操作方案。

互学破壁垒。机制启动后,新区管委会迅速组织了首场汽车零部件企业“互访互学”活动,14家企业负责人敞开大门,带着实际问题走进彼此的车间与研发中心。活动共梳理出企业技术、市场“需求清单”31项、“能力清单”39项,一幅清晰的产业链协同“全景图”首次由政企携手绘就。

福建省闽铝轻量化汽车制造有限公司的员工正在用行吊车吊运物流车厢  武夷新区管委会供图

作为链主企业,福建省闽铝轻量化汽车制造有限公司在互学中发挥了关键的引领作用。公司党委书记、董事长黄良峰表示,愿意将自身在精益管理、质量控制和客户对接方面的成熟经验分享给配套伙伴。为此,公司不仅开放车间,更主动派出骨干团队“下沉”到关键供应商生产一线进行驻场指导。这种“技术+管理”输出,助力福建创晟汽车科技有限公司快速提升,实现了“当年投产、当年盈利、当年上规模”的快速发展。

互通架桥梁。在摸清家底的基础上,新区搭建了动态开放的“企业资源清单”平台,将21家产业链企业的主营产品、闲置产能、技术特长、采购需求等核心信息向全链条开放,让供需一目了然。

该平台的价值直接体现在降本增效上。例如,福建海源新材料科技有限公司通过园区推荐,在本地采购周转货架,节省了10余万元;在铜价上涨时,又通过新区对接采购电缆,再省近5万元。“园区内互帮互助,不仅运费低,采购成本也大幅降低,实实在在为企业减负。”公司总经理鄢继光对此深有体会。

互用增效能。信息畅通之后,资源互用便水到渠成。新区积极搭台,鼓励企业间开放共享市场渠道、专利技术、检测设备,甚至探索“共享员工”模式。正在筹建的产业链协作平台及汽车产业联盟,将成为深化资源互用的“催化剂”。

高效的协同服务坚定了企业扎根的决心。南平迪恒机械有限公司总经理李帮文告诉记者,公司于2025年11月签约后当月即投产,通过快速对接园区供应链资源,仅用两个月就实现了“当年签约、当年投产、当年入规”的“新区速度”,目前月产值已达1300多万元。

南平迪恒机械有限公司生产一线  东南网记者 郑正华 摄

党建引领:机制运转的红色引擎

“三互”机制能快速落地、高效运转,离不开党建引领这股强劲红色动力。武夷新区坚持把党的政治优势、组织优势转化为产业发展优势,创新打造“深学廖俊波、砥砺向前行”1233党建品牌,以“1个政治统领、2个覆盖、3支队伍、3联机制”为核心,推动党建与产业链深度融合,为协同机制定向、赋能、护航。

新区推行“产业联建”,组建“红链协作组”,把党组织建在产业链上,在汽车零部件产业链成立兼合式党组织与党建联盟,覆盖链上主要企业。互访互学中,党员技术骨干带头亮技术、晒家底,主动打破技术壁垒;资源对接时,党员先锋岗化身联络员、协调员,全程跟踪需求落地。党组织牵头的政银企茶话会、企业家座谈会,拆解开政企、银企、企企间的“无形之墙”,营造出坦诚合作、共谋发展的浓厚氛围。

党建引领的核心是服务发展。新区组建“俊波”助企服务队,专门对接“三互”机制中企业反映的难题,严格落实“企呼我应、马上就办”,力争1小时响应、4小时推进。福建海源新材料科技有限公司曾因融资难题,“在刘月明常务副书记带领下,新区领导现场办公,协调实业集团对口帮扶,仅用两个月就促成1000万元贷款落地”该公司总经理鄢继光回忆,这笔资金及时解决了技改和流动资金需求,为产能扩张奠定基础。

福建省闽铝轻量化汽车制造有限公司对新区的“妈妈式”服务感触同样深刻。“从员工宿舍紧张时的及时调配扩容,到年底开票额度突增时协调税务部门加急办理,再到通过‘企呼我应’平台快速解决厂区周边树木影响高压线路的安全隐患……这些事看上去不大,但每一件都直接关系到企业的正常运营和员工的切身利益。”黄良峰表示,这种快速响应和解决问题的务实作风,让企业倍感温暖和安心,能够更专注于生产经营和发展。

聚变效应:数据见证发展实效

“三互”机制催生的聚变效应,清晰呈现在一条条昂扬向上的增长曲线中。

集群规模持续壮大。汽车零部件产业企业从14家增至21家,规上企业达11家;2025年产业链产值突破17亿元,占园区工业总产值近70%,税收、用工占比均超65%,成为新区工业经济的“压舱石”。福建创晟汽车科技有限公司等新落地企业快速形成产能,为产业集群注入新活力。

发展速度持续刷新。除福建创晟汽车科技有限公司的亮眼表现,福建省闽铝轻量化汽车制造有限公司通过“飞地模式”在福州罗源租赁生产线,突破产能瓶颈,产值、税收全部归属南平,实现跨区域协同发展。2025年,新区规上工业产值增速稳居全市第一。最新税收数据显示:2026年1-2月,武夷新区范围内企业税收入库总额同比上涨约63%,其中园区企业税收同比上涨约119%,园区规上工业企业产生税收同比上涨约313%,市本级税收入库额同比上涨约71%。企业成长势头强劲,产业链整体呈现加速扩张态势。

福建海源新材料科技有限公司  武夷新区管委会供图

产业生态持续优化。“引进一家、带动一串”的链式效应凸显,在龙头企业带动下,产业链协同成本下降,本地配套率稳步提升。2025年,园区新增3家省级“专精特新”企业,福建省闽铝轻量化汽车制造有限公司获评省级绿色工厂,产业向高端化、绿色化稳步跃升。福建海源新材料科技有限公司在储能领域实现技术突破,成为业内首家采用碳纤维复合材料生产储能上壳体的供应商,打破传统钣金材料长期主导的格局。同时,企业通过汽车产业链论坛对接资源,已与上汽集团等企业达成合作意向,共同开发复合材料车身轻量化部件,加速向新能源汽车高端市场拓展。

赋能升级:从服务到机制的全面跨越

“三互”机制的实践,倒逼政府服务理念迭代升级。武夷新区在“保姆式”服务基础上,进一步升级为主动靠前、用心用情的“妈妈式”服务。针对“三互”中暴露的共性问题,推出人才汇聚、要素支撑、产业升级“三大行动”。“新区兴企贷”提供贴息支持,已为19家企业提供授信总额约1.9亿元;招工专班深入各地对接,年内解决企业用工近5000人;高层次人才公寓投用,子女就学、医疗保障政策优化,让人才安心扎根。这套涵盖金融、用工、住房、研发等12个维度的支持体系,为企业卸下包袱,让其专注生产与协同。

相关企业负责人纷纷表示:“以前企业经营全靠自己,而武夷新区的领导干部经常走访,有问题直接沟通、马上解决,这种‘妈妈式’服务真的很暖心。”

这份实践经验已超越单一产业。2025年9月28日,南平市人民政府办公室发文,将“三互”机制作为典型经验向全市推广;全市经济运行工作会议上,“三互”机制被列为优化营商环境、推动产业集群发展的创新范例。

在新区内部,“三互”经验已复制到生态食品、新型电池等主导产业,汽车零部件产业“筑巢引凤”模式也应用于后续项目。更值得关注的是,“三互”机制正从产业领域向更广阔维度拓展——

在经济领域,“三互”机制被运用于山海协作。新区依托“所需所能”清单,主动对接福州、厦门等地资源,推动产业梯度转移与协作,探索“飞地经济”新模式,实现优势互补、互利共赢。

在城市建设领域,“三互” 思维融入城区融合发展实践,成为武夷新区推动城市建设提质升级的重要抓手。一体推动武夷新区与建阳区融合发展,与武夷山市同城化发展,推动形成双核并进、优势互补、协同联动的区域中心城市发展格局。

在干部队伍建设领域,武夷新区将“三互”思维引入干部培育实践,探索“岗位能力需求与干部特长供给”精准匹配机制,推动实现人岗相适、精准赋能。这一探索为全市干部人事制度改革提供了来自基层的鲜活样本,展现了“三互”机制从产业领域向组织建设领域延伸的实践价值。

“三互”机制还催生了党建与招商的“化学反应”。在党建引领上,新区以“三红统筹”破题——红色文化铸魂、红色产业融合、红色科技赋能,推动“支部建在园区上、建在产业链上、建在项目上”,让党组织成为产业协同的“粘合剂”。在招商引资上,“三互”机制赋能“招到、招快、招好”三位一体新体系:以“同股同权+企联分会+第三方平台”三措并举,让企业“引得来、落得下”;以“供应链服务+集群招商+落地体检”三箭齐发,让项目“落得快、建得快”;以“前置定制+链主引领+生态构建”三轮驱动,让产业“聚得强、走得远”。

圣农项目的落地便是生动例证——新区创新“前置服务+定制用地”模式,在项目洽谈阶段即根据企业工艺流程、产能规划、物流需求等量身定制用地方案,规划5000亩产业用地,实现“地等项目、地适企业”,该项目总投资200亿元,是新区史上单个规模最大的产业项目,其中一期用地约1800亩、投资80亿元,计划建设2个熟食工厂、2个10万吨冷库、1个生食处理厂及办公楼、宿舍等配套设施,力争2026年6月开工建设。全面达产后年产值超200亿元,年税收超5亿元。“三互”与“三红”“三招”同频共振,推动新区从“单点突破”迈向“系统集成”,在党建、招商、产业协同中形成全方位发展合力。

一个始于汽车零部件产业的机制创新,正从亮眼“盆景”,成长为可复制、可推广、可拓展的“风景”,在多领域绽放协同之花。

南平市企业与企业家联合会武夷新区分会成立授牌仪式  武夷新区管委会供图

值得一提的是,在3月5日下午召开的2026年武夷新区高质量发展企业家大会上,南平市企业与企业家联合会武夷新区分会正式成立并举行授牌仪式。作为深化“三互”机制的关键举措,分会是新区精准聚焦企业所需所能搭建的专属服务载体,标志着新区企业家有了专属“娘家”和共同发展家园。据悉,在现场举行的项目集中签约仪式上,招商引资项目共8个,总投资12亿元;银企融资签约总金额5500万元;4家企业达成“供应链”服务签约,年意向合作金额均达5000万元,为武夷新区新一年产业发展注入了强劲动能。

“三互”机制的深入推进,为项目建设注入了强劲动能。在武夷新区2026年省市重点项目建设计划中,26个重点项目正加速推进。其中,省重点项目9个、市重点项目17个,涵盖基础设施、产业发展、社会民生等多个领域。南平市高新技术创业园及配套设施建设工程(一期)正加快标准厂房和公共实训基地建设,为产业链延伸拓展提供空间支撑;武夷新区智谷蓝光、武夷新区月亮湾片区市政路网等一批重点项目也按节点高效推进。项目建设的提速增效,不仅为“三互”机制提供了更加坚实的载体支撑,也进一步夯实了产业集聚发展的基础。

武夷新区供应链服务签约  武夷新区管委会供图

“机制的生命力在于实用有效。”刘月明表示,“‘三互’机制的探索说明,只要读懂企业、尊重市场、主动作为,政府就能当好产业生态培育者。下一步,我们将深化拓展这一机制,紧扣全市‘343X’产业体系,为南平市绿色高质量发展探索更多新区实践。”


责任编辑:郑正华