南平：人大代表、政协委员热议壮大实体经济

实体经济，是南平市全方位推动高质量发展超越的动力源泉和坚实基础。《政府工作报告》提出，要坚持做强实体经济，持续优化产业结构。参加两会的代表委员纷纷为壮大南平市实体经济建言献策。

做大绿色产业 壮大“金山银山”

南平最大的优势在生态，最大的出路也在生态，要更好地将生态优势转化为产业优势、竞争优势，持续壮大实体经济，关键在扶优做强七大绿色产业，将南平市绘就的七大产业路线图一以贯之、一抓到底。《政府工作报告》明确提出要做大做强做优七大绿色产业，并提出了“3+4+5”的战略目标，对此，代表委员们充满期待。

“《政府工作报告》提出打造3个千亿产业集群，4个五百亿产业集群，以及5个百亿产业集群，让实体企业特别是掌握核心技术的高成长性中小微企业迎来了新的发展机遇。”南平市人大代表张培坤认为，高成长性企业被誉为经济增长的生力军，在疫情防控时期亦不乏亮眼表现，在当前南平市产业转型升级的关键期，高成长性中小微企业理应更受重视。虽然南平市近年来涌现出一批势头强劲、特色突出的高成长性企业，但总体而言，南平市创新创业“完整”的生态圈尚未完全形成，站在产业最前沿的龙头企业和提升市场附加值的关键技术较为缺乏，与一些兄弟省市相比差距依然明显。他建议，相关部门要发挥引导推动作用，加大对高成长性中小微企业科技研发、成果转化项目的支持力度，建立市场导向的科技项目管理机制, 充分发挥市场机制的作用,更好地引导资源向创新主体集聚。

“南平丰厚的资源禀赋，为大力发展乡村旅游奠定了良好的基础。”在南平市人大代表雷桂兰看来，旅游产业作为南平市支柱产业之一，要进一步挖掘小城镇生态旅游项目，通过文化搭台、产业唱戏，培育旅游新业态。她认为，应由各地政府主导，整合各方资源，建立统一的旅游产业运营机构，因地制宜、一村一策、连片打造,将农村特色产业发展与美丽乡村建设、全域旅游、脱贫攻坚等工作结合起来,不断完善旅游产品体系,优化旅游产业结构,提升旅游产业层次,推动旅游产业做大做强,加速推进南平市从旅游资源大市向旅游经济强市跨越。

“武夷岩茶、政和白茶、松溪绿茶、建瓯毛竹、建阳建盏享誉四方，朱子文化更是蜚声海内外，这些都是闽北山区的优势资源。绿水青山就是金山银山，南平要立足山区特色产业,让群众捧上‘金饭碗’，在产业链上增收。”南平市政协委员季绍划认为，长期以来，南平不断激发农业农村发展活力，始终将产业发展作为第一支撑，着力推进乡村振兴。他建议，山区发展特色优势农业助农民增收，需要在产业融合发展上发力，实现一产的“接二连三”，因地制宜确定发展重点，进一步培育壮大区域优势主导产业，走出一条特色鲜明、绿色安全、供需衔接顺畅的山区特色产业发展之路。

紧盯短板快建设 筑好良巢引金凤

种下梧桐树，好引金凤凰。南平作为山区地市，在产业新项目引进、扶优做大现有企业上，既要拿出更多的诚意，也需要花费更大的精力加大专业园区等平台的开发建设力度。《政府工作报告》浓墨重彩提出要加快专业园区建设，让代表委员们倍感振奋。

“后疫情时代，电商直播经济加速发展，对各地电商产业园区建设提出了新需求。而打造电商园区，关键在于着力破解物流难题。”南平市人大代表陈金亮说，目前松溪、政和等地电商产业虽较为发达，但是对比江浙等沿海发达地区，差距还十分明显，特别是物流成本居高不下，甚至超出江浙等发达地区物流成本的一倍以上，物流成本偏高让闽北各电商企业及行业上下游倍感压力，已成为南平市电商园区发展严重“掣肘”。他建议，要做好电商园区的物流配套规划建设，加快打造服务闽北、辐射周边地区的区域性电商快递分拨中心，加强与周边省市物流体系的衔接，畅通物流产业链。同时，要在物流产业的发展政策上有所倾斜，出台引进物流产业人才的相关优惠政策，并将这些政策细化、明确并落实到位。

园区要有吸引力，关键要明确园区发展方向、优化基础设施配套。在南平市人大代表王聪海看来，产业园区在建设发展过程中，要立足区位交通优势、资源优势、产业基础等优势，明确园区产业发展方向，统筹优化产业布局，创新招商引资方式，加大招商引资力度，优化招商引资环境，不断提升招商引资服务水平。其次，要进一步加强工业园区内用水、用电、电梯等配套服务和基础设施建设, 建立公共休闲空间、生活配套空间等生态化园区配套体系，推进“管委会+公司”的管理模式，设立服务功能为主的专业性平台公司，承担园区开发建设、产业培育、投资运营等专业化服务职能。

“2020年起，政和县政府大力推进产业平台建设，不仅引进了中国白茶城，还在每个乡镇打造了茶产业交易中心，为政和白茶产业发展插上了腾飞的翅膀。”南平市政协委员叶雄英介绍，“十三五”期间，政和茶产业发展在生产成本持续上涨、市场需求不断升级的挑战下，依然展现出蓬勃生机和活力，这得益于政和白茶城等产业平台项目的持续推进。他建议，白茶城等农业特色产业发展平台要聚焦产业品牌化进程，深入挖掘当地文化底蕴，推进一批文旅融合项目建设，加快农业支柱产业与旅游、文化、康养等产业融合步伐，加强主导产品专业化、优质化生产，成立专业化经营管理队伍，建设优质、高效、高抗病虫的生态生产基地，产出符合高标准的农产品。

让信息技术为实体经济发展“添翼”

《政府工作报告》提出要着力强融合、促转型，引起了代表委员的广泛关注,代表委员们纷纷对如何推动以互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术与实体经济融合发展提出建议。

“5G与工业互联网的融合将加速制造业新型工业化进程。” 南平市人大代表陈爱清认为，“5G+工业互联网”的广泛使用，将为企业发展注入新动能，为疫情阴霾笼罩下的制造业创造新的发展机遇。但当下5G工业芯片和模组尚未批量商用，直接影响“5G+工业互联网”的规模推广。她建议，市里应当加快出台政策，引导5G在工业各细分领域的应用合作，加快应用场景探索，加强龙头示范项目引领，带动相关领域企业实现规模复制。

南平市政协委员方舟则建议，相关部门可以运用大数据，对如何帮扶中小企业进行科学合理的设计和安排，实现精准施策。他认为，产业链建设是一个系统化的工程，包含了复杂的上、下游关系和价值的交换，因此，在打造产业链的过程中，要充分挖掘大数据的价值，提升大数据的覆盖能力，重点扶持对打通七大绿色产业供应链、产业链堵点有作用的中小企业，既解决中小企业生存发展的问题，又弥补当前各行各业供应链、产业链短板。

“靶向发力”让企业发展走上“快车道”

《政府工作报告》提出，要千方百计保护市场主体。而如何更加精准地帮助现有企业做大做强，扶持小微企业健康成长，帮扶困难企业渡过难关，是代表委员们十分关注的话题。

南平市人大代表秦文建议，要持续深化“百名局长帮扶百家企业”、“机关联企业”等创新机制，完善部门之间的沟通协调机制，督促推动相关单位主动与企业对接,为企业打通堵点、化解痛点、解决难点,使惠企政策全面落到实处，加快推进产业项目落地见效，为全方位推动南平绿色高质量发展超越提供有力支撑 。同时，也要加强对相关办事人员的培训，提高个人业务素质，为企业提供更优质的一条龙服务，用高精准的服务助力企业发展、树立政府形象，打造政务服务品牌。

“高质量发展的主体是企业,要充分尊重和保障企业家的经营自主权，通过行之有效的政策法规体系着力构建公平的竞争环境，以更大力度的绿色金融创新，重点解决企业人才、融资等难题,提高企业的市场竞争力。市政协委员叶付荣建议，有关部门要以服务实体经济作为出发点, 深入贯彻落实省市人才优先发展战略，充分发挥金融手段对人才创新创业和重点产业发展的支撑作用。同时，要进一步优化金融资源配置,着力优化企业融资服务，保持信贷规模持续增长,提高企业获取信贷资金的便捷性,为企业发展不断注入金融活水。（林奥 郑金富 卢国华 廖晨星 黄炜莉 严岚）